为加强国有建设用地供应计划管理，科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，根据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117 号）要求，特制定本计划。

一、计划指标

结合土地利用年度计划、上年度供地情况和本年度用地需求，确定我市2025年度国有建设用地供应总量336.65公顷，结构如下：商业服务业用地4.3公顷，工矿用地230公顷，仓储用地10公顷，住宅用地11.21公顷，公共管理与公共服务用地5.29公顷，公用设施用地41.59公顷，交通运输用地31.9公顷,其他用地2.36公顷。

二、政策导向

（一）优化空间布局

对接新一轮国土空间规划，结合国土空间规划以及其他相关规划的编制和实施，科学配置各区域土地资源，全面推进城乡一体化发展，保障社会民生、乡村振兴、战略性新兴产业等基础设施和公益、公用服务设施用地的有效供应。

（二）优化土地供应结构

积极推动城乡区域协调发展，全面推进乡村振兴，优先保障乡村产业项目用地需求。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，保障重点项目用地供应，切实加强交通、教育、科技、文化、体育、医疗卫生等重大基础设施及公共设施项目用地保障。

（三）促进土地节约集约利用

合理规划增量土地布局，优化土地利用结构，合理确定各项建设的建筑密度、容积率、绿地率等规划条件，充分利用存量土地，提高土地利用效率，严格执行工业用地控制指标，严禁超规模供地，促进土地的节约集约利用。

（四）发挥市场配置资源决定性作用

加强土地有形市场的建设,充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。按照“公开、公平、公正”的原则，对工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的项目用地按招标、拍卖、挂牌方式供应。充分发挥土地市场资源配置优势，运用价格杠杆不断推进土地市场化进程。

三、国有建设用地供应计划实施的保障措施

落实供地计划公布机制，将相关信息及时向社会公布。强化部门联动，推进计划实施，充分发挥政府部门实施土地供应计划的主体作用。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重大项目用地要超前介入，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

附件：洮南市2025年度国有建设用地供应计划表

二O二五年三月二十八日

（此件公开发布）