市领导步民、孟兆臣、王宝利、沈雪松、鲍长山、李金庆、贾延兴、高桐武、张晓梅在主席台前排就座。市领导马素丽、赵彦峰、刘恩国、苏永新、吴东文、张天君、唐水旺、纪纲、翟喜林、闫秀丽、卜宪伟、董春玲、杨建芬、谭学军，市法检两院领导和大会主席团成员在主席台上就座。副处级以上的离退休老领导，市政府组成人员，市直各部门、团体的负责同志，出席市政协十三届五次会议的政协委员列席了会议。

　　代市长孟兆臣代表洮南市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分三个部分，第一部分对2010年工作总结回顾。第二部分明确了“十二五”时期发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。第三部分是全面做好2011年八项重点工作。

　　

　　大会表决通过了《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议选举办法》（草案）。

　　29日下午1时，大会举行代表团会议，代表分组审议了《洮南市人民政府工作报告》、《洮南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）、《关于洮南市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》（书面）、《关于洮南市2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》（书面）。

　　30日上午8时，洮南市第十六届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。会议由大会执行主席、主席团常务主席李金庆主持。

　　市人大常委会主任孙文彬作《洮南市人民代表大会常务委员会工作报告》。

　　孙文彬说，一年来，市人大常委会在市委的领导下，坚持用科学发展观指导工作，不断增强党的领导意识和民主法治意识，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，依法履职、扎实工作，为实现我市今年的各项工作目标发挥了应有的作用。共召开常委会会议6次，听取审议政府和“两院”工作报告9项，开展视察和执法检查5项，组织常委会组成人员、人大代表开展视察、检查、调查活动14次，依法履行人事任免权，共任免国家机关工作人员64名，接待受理人民群众来信来访240余件次。

　　报告分四个部分，一是积极促进经济和社会事业发展。常委会于8月份听取和审议了2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，审查和批准了市政府2009年财政决算，听取和审议了市政府2010年上半年预算执行和2010年财政预算调整情况的报告，听取和审议了市政府关于2009年度预算执行和其它财政收支情况的审计报告；视察了三年大造林情况；听取和审议了市政府《关于科技进步工作的报告》；听取和审议了市政府关于《交通运输工作情况的报告》；对水库除险加固和水利重点工作进展情况进行了视察。二是切实关注民生问题。听取和审议了市政府《关于民政工作情况的报告》；听取和审议了市政府《关于“平安洮南”建设工作情况的报告》；视察了中小学校园文化建设情况。三是着力保障依法行政和公正司法。对我市贯彻执行《安全生产法》情况开展了执法检查；对《传染病防治法》贯彻实施情况开展执法检查；听取和审议了《洮南市人民法院关于诉讼调解工作的报告》；常委会主任会议听取了市人民检察院关于自侦案件查处情况的报告；常委会主任会议于12月份听取了《洮南市人民政府关于2010年重点工作完成情况的报告》。四是认真做好代表工作。认真做好代表建议、批评和意见的办理工作；在代表工作方面，继续办好《人大简讯》，保证代表的知情权、知政权；依法进行人事任免。

　　会议听取了市人民法院院长谢青春作的《洮南市人民法院工作报告》、市人民检察院检察长张国强作的《洮南市人民检察院工作报告》。

　　之后，大会举行代表团会议，代表分组审议了《洮南市人民代表大会常务委员会工作报告》、《洮南市人民法院工作报告》、《洮南市人民检察院工作报告》。

　　30日下午1时30分，大会举行代表团会议，各代表团审议了《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议关于洮南市人民政府工作报告的决议》（草案）等各项报告决议（草案）。

　　30日下午2时，洮南市第十六届人民代表大会第五次会议举行第三次全体会议。会议由大会执行主席、主席团常务主席孙文彬主持。

　　大会表决通过了总监票人、副总监票人、监票人名单（草案）；进行选举事项，补选孟兆臣为洮南市人民政府市长，补选王双、李宝臣为洮南市第十六届人民代表大会常务委员会委员；表决通过了《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议关于洮南市人民政府工作报告的决议》（草案）、《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议关于洮南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》（草案）、《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议关于洮南市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议》（草案）、《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议关于洮南市2010年预算执行情况和2011年预算的决议》（草案）、《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议关于洮南市人民代表大会常务委员会工作报告的决议》（草案）、《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议关于洮南市人民法院工作报告的决议》（草案）、《洮南市第十六届人民代表大会第五次会议关于洮南市人民检察院工作报告的决议》（草案）。

　　新当选的市长孟兆臣说，各位代表选举我为洮南市人民政府市长，这既是一种信任，更是一种责任。我将和班子成员一道，自觉服从市委的领导，主动接受市人大、市政协的监督，强化团结、落实、学习、廉洁意识，积极面对前进中遇到的压力和挑战，把洮南各项事业抓紧、抓实、抓好。

　　随后，大会举行了闭幕式。孙文彬说，洮南市第十六届人民代表大会第五次会议历时2天，会议期间，与会代表以高度的政治责任感和对党、对人民负责的精神，依法行使了代表职权，严肃认真地审议了各项报告，积极负责地参加选举，完成了大会的各项议程，会议开得圆满成功。

　　孙文彬指出，会议刚刚审议通过的“十二五”规化，科学谋划了洮南未来五年跨跃发展的宏伟蓝图，令人震撼，催人奋进。各位代表肩负着全市人民的重托，要倍加珍惜人民赋予的权力，以对党、对人民、对事业高度负责的精神和饱满的政治热情，认真履行宪法和法律赋予职责。要在市委的领导下，履职尽责、凝心聚力、同心同德，为建设富裕、民主、文明、和谐新洮南而努力奋斗。

　　在完成了各项议程后，大会在雄壮的国歌声中闭幕。