12月10日，洮南市政府十六届五次全体（扩大）会议召开。会议主要任务是全面总结2008年工作，深入分析形势，明确目标任务，强化保障措施，扎实有效地做好2009年各项工作，推动全市经济社会持续健康发展。
　　市委副书记、市长许广山，市委常委、常务副市长马维民，市委常委、副市长赵彦峰，副市长纪纲、翟喜林、范晨光、闫秀丽、卜宪伟，市政府秘书长曲春生，市长助理杨建民出席了会议。
　　会议由市委常委、常务副市长马维民主持。
　　市长许广山作重要讲话。
　　许广山指出，一年来，在市委的正确领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持实施“四项”战略、建设“五城”的发展思路，以50项重点工作和实事为主线，聚焦发展目标，凝聚发展合力，强化发展措施，较好地完成了市十六届人大二次会议确定的各项任务，主要经济指标稳步攀升，全市经济良性发展，社会和谐稳定。在金融危机等诸多不利因素影响下,预计全年仍将实现地区生产总值47.5亿元，同比增长18.4%；一般预算全口径财政收入1.9亿元，同比增长16.5%；固定资产投资44.5亿元，同比增长35.2%；社会消费品零售总额14.6亿元，同比增长15%；城镇居民人均可支配收入7850元，同比增长10%；农民人均纯收入3900元，比上年省统计口径核定数增长12.7%。一是实施项目拉动，助推经济发展的能力明显增强。二是围绕发展集群，工业经济整体实力不断壮大。三是强化农业基础，农村经济稳步发展。四是增强保障能力，理财水平进一步提高。五是建设有形市场，商贸经济日渐活跃。六是完善城市功能，古城面貌明显改观。七是注重统筹兼顾，社会事业全面发展。八是加强机关建设，政府职能得到有效发挥。
　　在安排2009年工作时，许广山指出，2009年，是实现“十一五”规划目标的关键一年，也是推进全市经济社会平稳较快发展的重要一年。从面临的形势分析，当前，受国际金融危机影响，国内经济受到了一定冲击，致使我市部分工业品和特色农产品出口受阻，部分企业生产停滞，城乡就业压力增大。未来经济发展不确定因素增多，加大了我市经济运行的压力和困难。从发展机遇的角度分析，国家出台的扩大内需和增值税转型改革等宏观政策，为我们欠发达地区加强基础设施建设、加快产业升级步伐、减轻企业负担等方面创造了有利条件。特别是十七届三中全会以后，国家进一步加大“三农”扶持力度，为我们加快农村经济发展提供了良好机遇。因此，我们必须充分利用好国家政策，进一步增强发展意识、竞争意识和危机意识，面对机遇不错失，把握机遇不懈怠，抢抓机遇不迟缓，动员一切积极力量，利用一切有利条件，采取一切有力措施，打破常规，抢先抓早，统筹谋划好我市经济和社会发展。总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，深入学习实践科学发展观，紧紧把握国家拉动内需政策机遇，以市委十三届六次全会精神为统领，以重点项目建设和民生民利实事为主线，坚持统筹协调，突出资源开发，强化投资拉动，着力将洮南的经济、文化和社会建设推向新阶段。预期发展目标是：全市实现地区生产总值60.2亿元，同比增长15.4％；完成财政收入2.1亿元，同比增长10％；固定资产投资59.4亿元，同比增长35%；社会消费品零售总额16.8亿元，同比增长15％；城镇居民人均可支配收入8600元，同比增长10.2％；农民人均纯收入4170元，同比增长7％。
　　为实现上述目标，许广山强调，一是拓宽融资渠道，项目建设要有新突破。二是培育做强产业集群，工业经济运行质量要有新提高。三是发展现代农业，新农村建设要有新推进。四是强化财税监管，财政实力要有新增强。五是加强流通载体建设，城乡贸易要有新发展。六是加大投入力度，城市品位要有新跨越。七是关注民生民利，社会事业要有新进步。八是加强政府自身建设，工作质量和效率要有新提升。
　　市委常委、常务副市长马维民就贯彻落实这次会议精神及当前几项重点工作讲了具体意见。