12月21日，中共洮南市委十五届十二次全体会议召开。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会精神，以及白城市委重点工作部署，动员全市各级党组织和广大干部群众，勠力同心、接续奋斗，在新的历史起点上，推动洮南高质量发展、全方位振兴，早日跻身省域强县行列。

　　上午8:30分，中共洮南市委十五届十二次全会第一次全体会议召开。

　　会议由市委常委会主持。白城市委常委、洮南市委书记薛智金代表市委常委会向全会作报告，市委常委纪纲、董春玲、赵广顺、隋向辉、高熙礼、石文博、王双、赵国财、徐冬良出席会议。

　　出席会议的市委委员34人，候补委员4人。市纪委委员、监委委员和有关方面负责同志列席会议。

　　会上，薛智金作了题目为《勠力同心，接续奋斗，奋力推动洮南在新的历史起点加快崛起振兴》的工作报告。

　　即将过去的一年不同寻常，新冠肺炎疫情突如其来，各类衍生问题交织叠加。困难压力面前，全市上下深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省、市委决策部署，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得明显成效，为“十三五”规划圆满收官、全面建成小康社会打牢了坚实基础。

全会认为 

　　回顾过去五年，市委常委班子始终秉持“功成不必在我”的精神境界，“功成必定有我”的责任担当，与全市人民一道，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，合力推动洮南各项事业发展取得了新的重大成就。

　　这五年，我们时刻把准政治建设这个“定盘星”，深入贯彻党中央决策部署，以实际行动诠释了对党忠诚。这五年，我们坚决啃下脱贫攻坚这个“硬骨头”，全力决战决胜扶贫战役，以铁的肩膀担起了时代重任。这五年，我们主动适应经济转型这个“新常态”，聚焦跻身省域强县目标，以担当实干推动了崛起振兴。这五年，我们坚持用好深化改革这个“助推器”，着力破除体制机制弊端，以革故鼎新注入了发展动力。这五年，我们深入践行绿色发展这个“新理念”，逐步优化生态环境，以生态优势厚植了发展优势。这五年，我们精准把握民生需求这个“指南针”，接续办好民生实事，以实际成效赢得了群众认可。这五年，我们聚力画好民主政治这个“同心圆”，团结各界人士共谋发展，以奋进合力巩固了良好局面。这五年，我们牢牢抓住管党治党这个“牛鼻子”，全面加强党的建设，以清风正气涵养了政治生态。

全会强调

　　全市上下要把学习、宣传、贯彻党的十九届五中全会精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，奋力谱写“十四五”时期赶超跨越新篇章。要准确把握坚持党的全面领导这个根本，准确把握坚持以人民为中心这个本质，准确把握推动高质量发展这个主题，准确把握构建新发展格局这个关键，准确把握统筹发展和安全这个前提。

全会指出

　　“十四五”时期，全市经济社会发展总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展主题，全面落实省委和白城市委部署安排，统筹抓好经济社会发展各项工作，推动洮南加快崛起振兴、跻身省域强县行列。

　　“十四五”时期奋斗目标是：综合实力显著增强，乡村振兴全面推进，发展方式明显转变，改革开放取得突破，民生福祉大幅改善。

全会指出

　　2021年是“十四五”规划开局之年，开好头、起好步至关重要。要重点抓好五方面工作。（一）坚持稳农业、强农村，着力推动乡村振兴迈出新步伐。要推动农业升级，加快农村发展，促进农民增收。（二）坚持引增量、扩投资，着力推动项目建设实现新突破。要全力抓好项目的引进和争取，全力抓好项目的谋划和实施，全力抓好项目的包保和服务。（三）坚持重扶持、优服务，着力推动民营经济迸发新活力。要稳定工业运行，挖掘商贸潜力，优化营商环境。（四）坚持抓保护、促转型，着力推动绿色发展开创新局面。要抓好生态工程建设，打好污染防治攻坚战，大力发展生态经济。（五）坚持补短板、兜底线，着力推动民生保障得到新提升。要常态抓好疫情防控，协调发展各项事业，全力维护社会稳定。

全会强调

　　就全面加强党的建设，全会强调，要树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，贯彻落实新时代党的组织路线，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，为洮南崛起振兴提供坚强保障。（一）加强党的政治建设，锤炼绝对忠诚的政治品格。要把稳政治路线“方向盘”，烧旺政治生活“大熔炉”，常念政治纪律“紧箍咒”。（二）加强党的思想建设，铸就坚如磐石的理想信念。要强化理论武装，守好意识形态，把握舆论导向，凝聚价值共识。（三）加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒。要强化农村党建提能力，提升城市党建增动力，加强非公党建添活力，统筹其他领域党建聚合力。（四）加强干部队伍建设，锻造担当实干的过硬队伍。要选优配强领导班子，强化干部教育管理，创新开展人才工作。（五）加强党风廉政建设，巩固风清气正的政治生态。要一着不让抓履责，严管重查抓作风，完善体系抓预防。

全会号召

　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心使命，勇于担当作为，着力在危机中育先机、于变局中开新局，为推动洮南在“十四五”时期加快崛起振兴而努力奋斗，向建党100周年献礼！

　　会上，市委副书记、市长纪纲就《中共洮南市委关于制定洮南市国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议（讨论稿）》作了说明。

　　分组讨论

　　随后，与会人员分组讨论了薛智金代表市委常委会所作的工作报告和《中共洮南市委关于制定洮南市国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议（讨论稿）》。大家一致认为，报告对过去一年的工作总结客观实际，提出的工作安排目标明确、重点突出，为我市今后一个时期的工作指明了方向。他们纷纷表示，要以市委十五届十二次全体会议的召开为动力，把握机遇，笃定前行，奋力拼搏，为推动洮南加快崛起振兴做出自己应有的贡献。

　　市委常委会

　　上午10:15分，市委召开2020年第三十四次常委会。薛智金主持会议。

　　会议听取各组召集人汇报讨论情况，讨论通过《中共洮南市委十五届十二次全体会议的决议（草案）》。

　　10:30，薛智金主持召开中共洮南市委十五届十二次全会第二次全体会议。

　　会议表决通过了王宇、张大伟免去市委委员职务，表决通过了候补委员赵文生、栾忠彬递补为市委委员。

　　会议表决通过了《中共洮南市委关于制定洮南市国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议（草案）》。

　　会议表决通过了《中共洮南市委十五届十二次全体会议的决议（草案）》。

全会强调

　　就贯彻落实好会议精神，薛智金在讲话中强调，（一）破除守成思想、树立进取意识，进一步强化干事导向。各级干部必须从看摊守业求稳中解放出来，摒弃“小进则满、小富即安”的心态，提振“有第一就争、见红旗就扛”的精神状态，增强负重前行的压力感、奋勇争先的使命感，加快推动洮南高质量发展。（二）破除封闭思想、树立开放意识，进一步强化合作导向。各级干部必须不断提升开放包容、合作共赢的格局站位，增强接纳外来人才的容量、接触外界事物的气量、借鉴域外经验的度量，进一步拓展开放视野，营造开放环境，加快开放步伐，全力推动经济发展由小循环内循环向大循环外循环相互促进转变。（三）破除畏难思想、树立担当意识，进一步强化责任导向。各级干部必须强化直面矛盾的气魄担当，投身经济建设主战场、乡村振兴第一线、维稳处突最前沿，以火一样的激情和干劲，闯出洮南新天地，创造发展新业绩。（四）破除僵化思想、树立创新意识，进一步强化市场导向。必须与时俱进增强市场意识，善于用创新的思维和改革的办法开展工作，只要有利于加快培育经济增长新动能、有利于激发各类市场主体活力、有利于增强人民群众获得感，就要坚决改、大胆试、勇于闯，争当改革创新领跑者，力争在新一轮振兴发展中抢占先机、赢得主动。（五）破除等靠思想、树立紧迫意识，进一步强化实干导向。各部门要准确把握全会的总体要求和工作部署，结合各自实际，狠抓任务分解，明确责任分工。部门主要领导要把心思用到谋全局、抓大事上，把精力集中到抓落实、促发展上，以实实在在的举措，实打实把各项工作抓出成效。

　　薛智金在讲话中说，推动洮南全面振兴全方位振兴责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实省委和白城市委部署要求，团结带领全市广大党员干部群众，进一步解放思想、锐意进取、真抓实干，以新气象新担当新作为，加快推动洮南高质量发展，早日跻身省域强县行列。