• 微信
  • |
政策解读
发布时间:2022-08-16 15:12:00 来源:
收藏
《关于印发洮南市特困人员救助供养实施办法的通知》的政策解读
  一、起草背景及过程
  为提升我市社会救助工作能力水平,减少审核、审批环节,让困难群众得到及时救助,按照行政审批“放管服”工作要求,使党和国家政策服务群众“最后一公里”能得到有效解决,经市政府研究决定,按照《洮政规[2022]1号洮南市人民政府关于印发洮南市特困人员救助供养实施办法的通知》文件要求,将我市特困人员救助供养工作的审批权限下放到各乡镇人民政府(街道办事处),有利于加强基层服务能力建设,提升社会救助服务效能;真正实现“便民、利民、惠民”的目标。
  二、指导思想
  以服务群众为目标、以转变政府职能为核心,将由市民政局承担的特困供养行政审批权限下放到乡镇人民政府(街道办事处),逐步形成制度健全完善、服务优质高效的城乡特困工作机制。
  三、基本原则
  坚持“简政放权、依法监管、权责一致”的原则,最大限度的下放审批权限,坚持有权必有责,完善权力约束和责任追究机制,实现放管结合、分工合理、运行规范、权责明晰。
  四、工作内容
  (一)权力下放。由市人民政府授权将特困审批权限下放乡镇人民政府(街道办事处)。乡镇人民政府同时负责户籍在本乡镇的国有农、林、牧、渔场特困审批工作,特困供养审批权限下放时间从2022年9月1日执行。
  (二)明确分工。
  市民政局:负有特困监管主体责任。指导乡镇(街道办事处)贯彻落实好上级各项救助政策,制定本市特困相关政策并加强工作监管;指导各乡镇(街道办事处)开展特困工作和特困申请家庭经济状况核查核对工作;对特困工作人员与经办人员进行业务培训,指导乡镇(街道办事处)研究制定特困申请、审核、审批程序;负责向市财政局申请拨付特困金;会同财政、纪检监察、审计等部门做好监督检查和监管工作;负责全市特困工作的报表统计。
  乡镇人民政府(街道办事处):受市政府委托后,负有特困受理、审核、审批等主体责任,乡镇人民政府(街道办事处)主要领导是第一责任人,负责本行政区域内特困受理审核审批工作;负责特困公示(民主评议结果公示、审批公示、特困对象长期公示)、政策宣传、动态管理、档案管理工作;负责乡镇(街道办事处)特困工作报表统计等日常工作。
  村(居)民委员会:协助乡镇人民政府(街道办事处)做好特困救助申请、家庭经济状况入户调查、民主评议和民主评议结果公示、审批结果公示工作;履行救助对象主动发现和报告职责,帮助符合特困条件的人员提出特困申请或受村(居)民委托代为提出特困申请;协助进行材料收集上报和救助对象动态管理工作(包括人口增减、家庭收入变化情况);协助做好政策宣传工作;协助做好社会力量参与社会救助有关工作。
  (三)规范管理。规范特困申请受理、审核评议、公示公开、联审联批,加强动态管理,严格落实特困政策。
  权限下放、责任明确后,将进一步优化社会救助工作流程,缩短审批时间,方便困难群众,规范社会救助运行机制,提高救助对象准确度。将进一步压实属地责任,明确乡镇人民政府(街道办事处)为城乡救助审批的责任主体,使“谁调查、谁审核、谁审批、谁负责”责任制真正落到实处。
相关文件:洮南市人民政府关于印发洮南市特困人员救助供养实施办法的通知
d879b58f41ff5171506f2c0153b2031b_red.png

版权公告 本网站所刊登的洮南市人民政府各种新闻、信息和各种专栏材料均为洮南市人民政府版权所有,未经协议授权,禁止下载使用

主办单位:洮南市人民政府 承办单位:洮南市政务服务局网站备案号:吉ICP备11003832号-1

吉公网安备22088102000010  网站标识2208810008  联系电话:0436-6335202 网站地图