8月5日，市委副书记、代市长纪纲主持召开市政府今年第七次常务会议。常务副市长王天昊，副市长石文博、蔡景晨、张大伟出席会议，市人大常委会副主任师杰、市政协副主席张晓梅及相关部门负责同志列席会议。

　　会议审议了《关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见(讨论稿)》。会议指出，进一步做好大众创业万众创新工作，对于积极抢抓政策红利，鼓励、支持创新创业具有重要意义。会议要求，一是要健全完善政策体系。各有关部门要参照《意见》内容，逐项落实好有关政策。人社、财政、税务等部门要根据自身职能，继续深入研究和梳理上级支持创业创新发展的各项政策措施，真正把政策用足、用活、用好，最大限度地获取更多政策支持。二是要拓宽就业创业渠道。要在现有政策支持下，创新方式方法，为创业创新打开更为广阔的发展空间，鼓励引导双创主体参与基本公共服务，为就业创业提供机会、搭建平台。三是要营造创业创新氛围。要借助各类宣传媒介，宣传创业创新活动中涌现出来的先进典型，用典型人物精神激励人，用先进事迹鼓舞人，用有益经验启迪人，引领带动全市广大干部群众，积极投身创业创新的实践中来，真正让创业创新在全市上下成为共识。

　　会议审议了《关于政府购买服务的有关情况汇报》。会议指出，近年来，我市在垃圾清运、冬季清雪、棚户区改造等方面，相继实施了政府购买服务的方式，取得了较好成效，获得了社会好评。实践证明，政府向社会力量购买服务，让专业的人做专业的事，不仅能全面提高公共服务水平和效率，还能通过资金“杠杆”，撬动更多的社会资金投入到民生改善之中，有效缓解财政支出压力。会议要求，要尽快充实完善。要结合会议意见，对政府购买服务内容进行充实完善，切实将此项工作做细做实。要严格执行程序。相关服务购买主体，要严格按照服务购买流程，做好各环节审批手续完善和承接主体确定工作。要加强资金监管。按照统筹管理、打捆使用的原则,在规定的范围、标准和程序内，科学合理使用政府购买公共服务资金。市审计局、监察局要切实加强对购买资金的使用监管，确保每笔钱都能用到“刀刃上”。

　　会议审议了《关于将敖东药业原厂址划拨洮南市永晟基础设施建设有限公司的情况说明》。会议指出，永晟公司作为政府的投融资平台，在棚户区改造和城乡基础设施建设等方面，较好地完成了上级贷款资金的申请承接工作，为我市城乡建设提供了资金保障。随着我市城乡建设投入的加大，永晟公司申请的贷款金额也不断增多，所承担的债务也随之增加，而上级金融部门在投放贷款过程中，对资产负债率限制较高。为确保永晟公司能够正常运营，市政府拟将敖东药业原厂址划拨给永晟公司，从而进一步扩大永晟公司资产规模，保证其作用得到充分发挥。会议要求，要切实履行好划拨程序、强化资产监管利用。永晟公司要切实履行好国有资产的使用和监管责任，使国有资产不流失、不贬值，确保国有资产的性质不改、用途不变。

　　会议审议了《关于农村重度贫困人口在定点医院住院免费治疗的实施意见》。会议指出，农村重度贫困人口因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚工作的瓶颈所在，对全市重度贫困人口住院治疗费用，实行零垫付、全免费，对于破解这一难题具有重要作用。会议要求，要认真把好入口关，对重度贫困人口病情、病因要进行详细调查，登记备案，对掌握的信息要及时与其他单位共享，确保贫困户就医信息准确。要严肃纪律，对定点医院执行《实施意见》提出明确要求，防止徇私舞弊现象发生，重点对是否实名就医、过度医疗和超范围报销问题，做好全程监管。

　　会议审议了《2016年洮南市公开招聘政府购买农村乡(镇)公办幼儿园服务岗位专任教师工作方案》。会议指出，通过政府购买服务的方式，面向社会公开招聘一批幼儿教师，进一步加强我市教师队伍建设，满足教育教学工作的基本需求。会议要求，要根据此次会议的意见建议，及时对方案进行补充完善，确定好拟聘人数，工资待遇等，公开透明、阳光操作，自觉接受社会各界的监督，确保整个招聘过程公开、公正、公平。

　　会议审议了《关于残疾人两项补贴有关工作情况的说明》。会议指出，老、弱、病、残是农村贫困人口致贫的主要原因，也是脱贫攻坚工作的难点所在，及时补齐这块“短板”，对于加快推进我市脱贫攻坚进程、全面建成小康社会，具有极大的推动作用。会议强调，要坚持公开、公平、公正原则，要精心组织、协调配合，全面做好补贴发放的衔接工作，确保残疾人两项补贴发放顺利进行，共同把这件惠及全市残疾人的好事办好、实事办实。

　　会议听取了关于通过购买服务的方式推进我市棚户区改造工作的汇报。会议指出，通过政府购买服务的方式，以永晟公司作平台，申请棚改贷款资金，有利于进一步推进我市在棚户区改造项目上实行的“先建后拆、边建边拆”的模式，既可化解征收难题，也提高了回迁安置住房建设标准。会议强调，要在购买服务工作开展的同时，尽快与金融机构对接，厘清贷款办理流程，完备贷款所需要件，确保贷款资金一次性申请成功，保证棚改项目顺利实施。

　　会议审议了《关于为在“打盗骗保民安”行动中做出突出贡献的法制大队等4个集体、12名同志申报奖励的请示》和《关于为在2015年度公安工作取得优异成绩的王娟等10名同志申报奖励的请示》。会议指出，公安机关在我市的“平安洮南”建设中，做了大量工作，涌现出了一批优秀集体和先进个人。会议要求，要充分发挥先进典型的影响力，继续激发先进集体和先进个人在工作中的骨干作用和引领作用，特别是年轻干警，要不断提升他们的业务水平和履职能力，力争在今后工作中，再创佳绩、再立新功。要切实提升公安干警的战斗力，以此次表彰为契机，在公安系统中加快营造出“比学赶超”的浓厚氛围，激励广大公安干警切实增强执法为民的能力和水平，以实际行动践行“人民公安为人民”的庄严承诺。要注重强化社会各界的聚合力，对选树的先进集体和先进个人，要加大宣传力度，使他们成为家喻户晓的英雄模范，赢得广大群众对公安工作的理解和支持，从而在全市上下凝聚起警民和谐、爱岗敬业的正能量。(郑丹)