国 土 清 廉 理 财 人

―― 记洮南市国土资源局财务审计科科长于秀湘

         （王胜华 李群）

沉稳干练、果敢大气、不善张扬是于秀湘给人的第一印象。

1987年，于秀湘由机关印刷厂走进了刚组建的土地局,负责地籍档案管理工作。由于不怕苦累，工作细致，成绩突出，一年后被调到局机关财务科。财务工作是一项责任心要求强的工作，她严格按照财务制度办事，清清白白做人，兢兢业业干事，履职尽责，2001年，走上了国土局财务审计科科长的岗位。职务的升迁只给她带来些许的喜悦，而如何健全财务制度，加大会计核算规范化力度，强化会计监督职能，做到会计信息化、真实化、合法化，为系统开支敢于把关，做好领导的帮手，才是她真正感到的无形压力，这些无形的重担压在了她的肩上和心里。作为一名刚刚对党旗宣过誓的新党员，她没有畏惧没有退缩，凭着对党的忠诚与热爱，在普通的岗位上践行着党的宗旨和誓言。

-----心正，一碗水要端平

国土局作为统管城乡土地的政府职能部门，其中一项职能就是依法征收资源收益，如何做到应收尽收，确保国有资产不流失，于秀湘一直想着这个问题，并根据多年的财务管理经验，用多年的会计资源和统计数据，提出了将下辖的18个国土所和7个事业单位的财务工作进行统一管理的意见，这项节流的财务管理方式被局党组采纳，并在全局开展实行。报帐制度推行之初，各个国土所和事业单位都不理解，少数人还认为是多此一举，甚至，有的还说一些这样或那样的风凉话。面对风言冷语，她不去计较，只是淡淡的一笑，仍是默默地埋头工作。报帐制度经过半年的运行，不但完善了财务管理，而且推动了局财务收支平衡。经过近几年的运行，为我市土地收益的增长起到了极大的作用。

于秀湘就是这样，在她热爱的工作岗位上兢兢业业履行着职责，扎扎实实地走好每一步，赢得了领导和同志们的信任。

预算外收入管理一直是敏感点和难点。她凭着扎实的理论功底，几经调研，反复协商，并多次召开座谈会，通过先试点，逐步深入的方法，分期、分批地推行站所综合预算改革，取得了实效，使预算外收入全部纳入了预算管理，由局里统一调度。运行中把财政专户同行政事业收费实行收支两条线管理结合起来，对各执收单位实行预算外资金收支预、决算和月份收支报表制度，根据各收费单位的报表情况，本着以收定支原则核定拨款额度。实行财政专户拨款同分成结合起来，有效地控制了坐支、转移、挪用预算外资金现象的发生，保证了收费资金及时、足额存入财政专户，同时严格按照“票据准购证”规定的项目收费。十几年来，先后迎接省、市各级各类专项检查数十次，检查中没有发现一起收费不合理现象，各级检查组都给予了很高的评价。

―――清廉，为国土把好关

“土地开发整理”是近几年为适应我国经济形势的新变化而推出的新的政策，是面向农村，直接面对广大人民群众的“民心工程”和“德政工程”。2008年我市福顺、向阳土地开发整理项目全面展开，几千万元项目资金的管理，她从来没有经历过。为了提高项目资金的使用效益，确保项目资金的合理有效使用，她带领科室人员对每笔业务，从审核到记帐都能认真对待，做到细心审核。对每个环节都按程序办理，做到花明白每一分钱。从而确保了工程质量，得到了整理项目区人民群众对党的政策和工作的拥护，树立了党和政府在人民群众中的威信。

人们常说：是亲三分向。可于秀湘却说，这句话在她和财务审计科里行不通。

2010年8月，搞房地产开发的亲戚找到她，想通过亲属关系，在办理土地审批时，少缴或减契税。和她说：“咱们是亲属，你是财务科科长，运用一下权力，能不能通融一下，少收点，省下来的钱给你一半。”她严厉地说：“契税我们是代收，没有这个权力给谁办减免，再说国家规定的契税是不能少缴或减免的。”经过耐心的解释，这位亲戚虽然不怎么高兴，但也从心底里理解了她所说的道理，最后如数交纳了10万元的契税。

于秀湘深知自己肩上的责任，为了工作从不计较个人利益得失，坚持依法理财，严格遵守财经制度，为领导决策提供科学依据，主动为领导班子经济事项预测、决策提出合理化建议，保障了各项收支手续真实合法，填制完备。随着我市经济的快速发展，我市土地收益每年都在几千万元，尤其是近两年收益均超过亿元，每笔收入都及时准确缴入财政，从未出现任何差错。她还经常深入到乡镇国土所开展财务审计监督工作，发现问题总是及时解决。

20多年来，于秀湘不论是在地籍档案管理，还是在财务审计科长的岗位上，她都有一颗清廉之心、凝聚之力，全科人员在她的带动下，思想政治素质和业务水平不断提高。工作中，她一直把科室的队伍建设作为重点来抓，主动做思想政治工作，及时解决科室人员的思想问题，与他们交朋友，要求科室人员做到的，她首先做到。几年来科里先后有二名同志加入中国共产党，一名同志成为入党积极分子，科室形成了齐心协力谋发展，立足本职创一流的浓重氛围。

静水流深，仿佛无奇。但静水之下，总是有着人们无法目测的深度和蓄积的无穷力量。二十多年来，她以一名共产党员的敬业之心，无私无畏为国土事业奉献着力量，一步一个脚印，步步没有虚行。她以科学严谨的工作作风，高尚的人格魅力得到了同志们的认可，赢得了社会的广泛赞誉。她也先后10次被评为洮南市国土资源系统先进工作者，连续9年被评为洮南市优秀共产党员。