2025年,洮南市公安局在市委、市政府和上级公安机关坚强领导下，洮南市公安局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设部署要求，以执法规范化为核心，以服务高质量发展为导向，以维护公平正义为目标，扎实推进法治公安建设，全面提升依法行政能力和执法公信力，为全市经济社会发展营造安全稳定的法治环境。现将年度工作情况报告如下：

　　一、2025年推进法治政府建设工作举措和成效

　　（一）健全组织领导体系。成立由副市长、公安局党委书记、局长任组长，党委班子成员任副组长，各警种部门主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头抓、各单位协同落实的工作格局。局党委定期召开法治建设专题会议、执法工作研判会，全年专题研究法治工作18次，统筹解决执法监督、涉法涉诉、营商环境等重点难点问题。

　　（二）压实法治建设责任。将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核，与业务工作同部署、同推进、同考评。严格落实领导干部年度述法制度，党委班子成员、各单位主要负责人全覆盖述法。健全执法责任闭环管理，将执法质量与评先评优、干部任用挂钩，实行一票否决，倒逼责任落实。

　　(三)加大执法力度。2025年度，洮南市公安局立行政案件561起，结案422起，结案率达75.2%，超过白城地区行政案件结案率平均值，其中殴打他人类型案件居多，达189起，较去年同比下降16.37%，全年行政案件打处423人。2025年度，洮南市公安局立刑事案件229起，结案188起，其中交通肇事罪和危险驾驶罪居多，全年刑事案件打处199人。

　　（四）深化法治思想武装。坚持把习近平法治思想作为党委第一议题、理论学习中心组必学内容，开展专题学习、法治党课、全警轮训30场次。组织学习新修订《治安管理处罚法》等法律法规，推动法治思维和法治方式融入执法办案、服务管理全过程，筑牢全警依法履职思想根基。

　　（五）抓好工作实效。我局认真落实市委市政府有关法治政府建设工作要求，组织利用LED大屏、微信等方式，长期开展法治宣传活动。积极推进依法行政，根据要求及时梳理单位重点工作，对相关重大行政决策事项集体讨论；建立企业一对一帮扶和法律咨询制度，充分发挥法律在优化营商环境中的重要作用。

　　二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2025年，洮南市公安局认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指导，将法治建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同督促，切实扛起抓法治、强法治、严法治的领导责任。工作中，牵头研究制定年度法治建设工作计划，定期主持召开专题会议，研究解决执法规范、法治宣传、矛盾化解等重点问题，推动法治建设各项任务落地落实。严格执行重大事项依法决策制度，凡属重大决策、重要文件、重点项目均落实合法性审查，确保决策程序合规、内容合法。带头尊法学法守法用法，积极参加法治学习、专题培训，主动宣讲法治精神，带动全体人员树牢法治思维、提升依法办事能力。认真落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展法治宣传、政策解读、便民服务等活动，推动法治理念深入人心。强化法治建设监督检查，定期督办重点任务、排查薄弱环节，督促整改存在问题，不断提升依法行政水平。严格落实党风廉政建设要求，严守纪律规矩，自觉接受监督，以自身正、自身硬带动形成风清气正的法治环境。

　　三、存在问题

　　一年来，洮南市公安局法治建设工作取得了一定的成绩，同时，也存在着一些问题。一是少数民警法治素养和执法能力仍需提升；二是执法规范化精细化水平有待加强，个别环节存在瑕疵；三是法治宣传针对性、实效性需进一步增强；四是智慧法治、数字执法应用深度不足。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我局将坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧扣法治政府建设总体目标，聚焦执法规范化、服务便民化、治理法治化核心任务，补短板、强弱项、提质效，全面提升依法行政能力和水平，为辖区安全稳定和高质量发展提供坚实法治保障。

　　一是健全责任体系，强化组织保障。严格落实法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核，定期召开专题会议研究部署。完善党委牵头、法制统筹、各警种协同的工作机制，细化任务清单、责任清单，压紧压实工作责任，确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实。

　　二是深化执法规范化，提升执法质效。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法活动全程可溯、合法合规。加强执法全流程监督管理，常态化开展案件评查、执法巡查和专项整治，重点整改受立案、涉案财物管理、自由裁量等突出问题。建强专职法制员队伍，强化基层执法源头审核把关，推动执法质量持续提升。

　　三是规范公正文明执法，优化营商环境。坚持依法履职与柔性执法相结合，严格执行轻微违法行为依法不予处罚清单，规范涉企执法检查流程，杜绝违规查封扣押冻结等行为。依法严厉打击各类违法犯罪，妥善化解矛盾纠纷，维护社会公平正义，全力营造安全、稳定、公正、透明的法治营商环境。

　　四是提升依法服务能力，深化便民利企举措。持续推进“放管服”改革，优化户籍、身份证、居住证等公安政务服务，全面推行一窗通办、一网通办、跨省通办、延时预约服务，精简材料、压缩时限，提升窗口服务效能。聚焦老年人、残疾人等特殊群体，优化服务流程、开通绿色通道，切实解决群众急难愁盼问题。

　　五是强化法治教育培训，提升队伍素养。将习近平法治思想、新修订法律法规作为全警学习重点，常态化开展法治培训、业务练兵、案例研讨，提升民警法治思维和依法履职能力。落实领导干部述法、公职律师管理制度，加强法治人才培养，打造专业化、规范化、法治化公安队伍。

　　六是抓实普法宣传教育，营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合宪法宣传周、反诈、禁毒、治安管理等重点工作，深入社区、企业、校园开展精准化、常态化法治宣传。创新宣传方式，用好线上线下平台，普及法律知识，引导群众尊法学法守法用法，筑牢基层法治根基。

　　七是健全监督制约机制，筑牢廉洁防线。主动接受人大、政协、检察机关及社会各界监督，严格执行防止干预司法“三个规定”，强化执法权力运行监督。加强纪律作风建设，严肃查处执法不作为、乱作为等问题，确保权力在阳光下运行，不断提升执法公信力。

　　初审：孙纶 复审：吕欣 终审：张梦男