2024年，洮南市交通运输局法治政府建设工作在市委市政府和上级主管部门的业务指导下，不断强化组织领导，重点整治工作成效显著，综合执法效能逐步增强，执法规范化水平持续提升，企业群众办事便利度不断提高，现将法治政府建设工作报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）不断完善学法普法制度。组织学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十大精神，宪法、民法典、交通安全等法律法规。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求我局业务科室开展“安全生产月”和“宪法宣传周”专题活动。12月4日我们围绕“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”的主题，以多种形式深入开展“宪法宣传周”活动，制作普法宣传专栏，发挥政务大厅、运输场站电子屏、营运车辆电子屏等面向一线群众的优势宣传宪法、道路运输等法律知识。年初制定了领导干部学法计划，组织干部职工进行党内法规专项培训答题活动，定期开展学习讨论，按要求参加上级组织的学习培训。推动全体人员尊法、学法、守法、普法、用法、述法。

　　（二）全面提升执法人员能力素质。把党的建设作为交通运输高质量发展的根本保障，洮南市交通运输综合执法大队组织开展“执法为民”主题教育活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力提高政治素养和行政执法能力，认真落实行政执法职责，全面加强交通运输行业监管，主动为广大运输业户排忧解难，积极践行“执法为民”理念，为我市交通运输行业发展出谋划策。执法人员还从理想信念、群众观念、执法态度、工作作风、廉洁自律等方面剖析了自身在执法工作中存在的不足。

　　（三）完善行政执法监督制度。深入落实《吉林省交通运输综合行政执法监督办法》、《吉林省交通运输综合行政执法风纪纠察规定》，洮南市交通运输综合行政执法大队设有法规督察中队，风纪纠察人员五人，每年对行政处罚案卷、行政强制案卷进行执法督察，每年年初建立执法督察计划，对基层站所开展执法督察不少于两次，2024年截止目前开展9次，对于加强内部监督，提升执法人员业务水平起到了一定的作用。落实了2024年洮南市交通运输“双随机、一公开”抽查计划、“双随机、一公开”监管机制，今年以来，共开展随机抽查23次，随机检查对象22家。更加规范了监管行为、提升监管能力，强化了道路运输市场主体自律和社会监督。

　　（四）落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法法制审核制度，建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，自觉接受社会监督。利用执法记录设备、移动执法终端等设备客观、真实、准确地记录执法活动，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。同时，我局成立了行政处罚案件审查小组，所有的行政处罚案件经办案人员、中队长、副大队长、大队长层层把关，局法规科法制审核。

　　（五）加强行政执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期参加培训学习。2024年申请延续执法资格人员34人，新增执法资格人员3人，注销执法资格人员8人。

　　（六）强力整治行政执法重点问题。对“行政执法领域重点问题专项整治行动”开展“回头看”，通过座谈、访谈、听取汇报、查阅台账、评查案卷等方式，对已经整改的问题巩固成效，形成长效机制并对原始资料进行梳理完善，整理归档。2024年洮南市交通运输行政执法领域重点问题两个，已完成整改两个，整改完成率100%。

　　（七）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制手段坚持创新行政执法方式，提升行政执法温度。在行政执法工作开展过程中，执法人员采取多种非强制性手段开展柔性执法，力争用交谈的方式去处理某些行政违法行为。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）依据今年在全市开展的“作风建设提升年”活动，制定系统“作风建设提升年”方案，并按期开展各项活动。局党组书记履行第一责任人职责，严格落实党风廉政建设“第一责任人”责任，定期主持召开党建领导小组会议、党风廉政建设工作领导小组会议，听取工作汇报，督导落实党内规章制度情况，不断加强道德修养，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

　　（二）以身作则、真抓实干，带领全系统干部职工建设新交通。主持制定交通发展规划；强化班子成员“一岗双责”，严格落实主体责任向基层延伸工作要求，及时协调处理工作中出现的各种疑难问题；把握工作动态并按照“一岗双责”的要求及时对责任制进行分解做到分工明确责任具体，有重点地研究布置工作，对重大问题进行决策并督促落实；支持分管副职、职能科室及局直属各基层单位负责人开展工作；定期和不定期地向市委、人大、政府、政协及上级交通主管部门报告工作。

　　三、存在的不足和原因

　　在推进法治政府建设工作中，交通局法治建设虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众的期盼相比，还有存在差距：

　　（一）法治政府部门建设存在短板。在法治干部培训和交流使用上未建立机制，个别干部职工理论与实践结合能力有待提高，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题、推动发展的本领还不强，法治培训的针对性和有效性有待进一步强化。法制机构配备较为薄弱，编制数量与工作任务量不匹配。

　　（二）行政执法人员能力有待加强。执法人员的个人阅历、文化程度、专业知识、执法能力参差不齐，加上执法人员数量不足，严重影响交通行政执法工作效率，需加强与司法部门的沟通，对执法人员进行专业化教育辅导。

　　四、下一步工作打算

　　（一）强化领导带头，引导学法用法。领导干部发挥模范带头作用，带领全局职工开展学法用法活动，加强对机关工作人员的法治宣传，定期开展法治教育培训，努力提高全体干部职工依法行政意识和依法办事能力。

　　（二）加强行政执法人员培训。将法治建设与党史教育、执法队伍能力素质提升相结合，牢固树立执法为民思想，组织开展切实可行的法律法规培训和执法能力提升教育，不断提高执法人员依法履责、应急处置和综合技能等能力，有效提升行政执法人员的政治素养和理论水平。

　　（三）强化依法监督，深化普法宣传。严格遵守相关法律法规制度，强化对行政行为的依法监管，优化审管衔接体制机制，进一步规范事中事后监管。加强交通普法宣传，开展交通法规知识“七进”活动，增强交通普法的创新性、针对性和实效性。