2024年，我局按照《洮南市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》中明确的各项任务抓好落实，采取多项措施，严格依法行政，法治政府建设工作取得明显成效。现将情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　(一）狠抓各项工作制度落实。精心制定工作方案。我局党组高度重视法治政府建设工作，把法治林业建设工作纳入全局工作重要议事日程。一是组建机构，分工负责。成立了由局长任组长，分管局长为副组长，各相关科室、站负责人为成员的工作领导小组。做到主要领导督促抓，分管领导亲自抓。责任科室具体落实。二是精心谋划，制定方案。结合我市林业系统工作实际，按照省、市依法治理工作要求，制定了《洮南市林草局法治政府建设工作方案》，明确了依法治林工作的内容及重点，严格规范了林业行政执法的程序及行为，加大了行政执法宣传力度。领导干部带头学法。年初，我局制定了领导干部年度学法计划。坚持会前学法、干部学记、任前考法等制度。每月由分管领导围绕相关宣传讲解相关法律法规和党内纪律，采取集中学习和自主学习相结合的方法，定期进行交流，同时还结合局里举办各项业务培训会的机会，为林业系统进一步深入推进法治林业建设起到了示范作用。深入推进林业政务公开。主动公开信息。认真贯彻落实政府信息公开条例，加大主动公开力度，积极推进林业行政决策、财政预算、公共资源配置、林业重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开。建立了常年法律顾问制度。与吉林杨润东律师事务所签订了《法律顾问聘用合同》。聘请了该服务所律师作为我局的常年法律顾问，协助我局开展依法行政工作，完善了法律顾问工作机制。凡属重大决策出台、重大项目签约、重大工程上都必须征求法律顾问意见。建立健全制度。2024年，我局进一步明确局领导成员工作职责，完善了领导班子重大问题集体讨论决定等会议制度，积极推进积极推行法治工作领导责任制。在重大事项决策前落实专家论证、风险评估、合法性审查和局党组集体讨论决定制度，行政执法、行政许可公示制度，然后依法予以公布，切实用制度规范行政执法行为，实行依法决策、民主决策。

　　（二）多途径开展法律法规宣传。为进一步加强法制建设，充分利用标语、宣传手册、新闻媒体等形式开展涉林法律宣传。抓安全宣传。春节、清明等重要时间节点，我局森林火灾预防中心和安全管理部门组织全市林业部门在国有林场、自然保护区等重点林区和乡镇、街道办事处、学校等重点人群区域张贴和悬挂《森林火灾预防与扑救挂图》。强化行业法律法规宣传。4月12日，我局在团结广场举办了爱鸟周活动，通过现场宣传说法、摄影、图片展览，激发了广大群众爱鸟护鸟的积极性，增强了爱鸟护鸟的自觉性，提高了保护野生动物意识。坚持以案说法，突出现场宣传效果。4月至5月，我局分管领导带队先后深入了大通乡、二龙乡、福顺镇等地向群众宣传林地采伐、林地占用等有关法律法规政策，起到了较好的效果，有效遏制了权势乱伐、滥伐等涉林违法行为高发事态。

　　（三）切实严格规范执法行为能力。一是行政执法体制权责统一。我局不断创新行政执法方式方法，坚持运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段实现行政管理的目的。行政执法处罚公正、适当，严格按照法律法规执行。在执法过程中坚持处罚与教育相结合的原则，同时秉承廉洁自律作风，依法行政，对罚没收入实行“收支两条线”管理，罚没收入按规定全额上缴财政专户。二是全面推行行政执法公示制度。全面推行行政执法公示制度，做到行政执法主体、权限、依据、程序等信息全面准确及时公开，同时按照“双随机一公开”制度，规范执法程序，全面提升林草资源领域监管的公平性、规范性和有效性；在实际执法过程中，依据相关法律、法规和规章制度，我局行政执法人员严格执行2人以上执法规定。主动告知当事人执法事由、执法依据、权力义务等内容。在自然资源违法行为动态巡查和违法案件查处中，严格要求“亮证执法”，做到主动向当事人介绍身份，说明来意，出示及佩戴执法证件，公示执法身份，告知执法内容。对案件进行调查时，都由具有执法资格人员进行调查，了解当事人的基本情况，调取相关的证据资料。在收集违法证据中做到尊重当事人的陈述和申辨，所取证的笔录经当事人核实签字认可。三是全面推行行政执法全过程记录制度我局全面推行执法全过程记录制度，通过文字记录的形式，对行政执法启动、调查取证、集体讨论、送达文书等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕管理。根据行政执法文书格式文本，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备，填写规范、归档完整。对行政处罚档案、卷宗按照一案一卷整理，做到科学规范、及时归档。

　　二、存在问题

　　一是执法装备和技术手段落后。主要表现为缺乏执法办案车辆和高技术破案手段。主动执法，缺乏技术支撑，影响监控和打击破坏森林资源违法行为的效果。    

　　二是行政执法的基础工作不实。执法人员绝大多数未经过专业培训，素质普遍不高。从案卷评查情况看，部分安全质量不高，存在询问笔录过于简单，内容不全面、不具体，表达语言不规范等问题。

　　三、下一步工作打算

　　一是继续加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政处罚法及有关林业的法规、规章，全面落实年初制订的学法计划。增强宪法和行政法律意识，不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。

　　二是广泛宣传依法行政知识，营造依法行政的良好环境。采取多种形式宣传林业法律法规，加强林业法律法规的普及教育，增强全社会了解、遵守有关林业法律、法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。