一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　民政局在推进法治政府建设方面主要采取了深入学习习近平法治思想、规范行政执法行为、优化民生服务保障以及加强普法宣传教育等举措，并取得了阶段性成效。

　　（一）强化组织领导，夯实法治建设

　　坚持党对法治政府建设的全面领导，构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。将法治建设任务明确责任科室形成“部署—落实—督查—考核”闭环管理机制。严格落实法治建设“第一责任人”职责，局党组带头学法守法用法，主持召开法治建设专题会议，研究解决法规制度建设、行政执法规范、重大矛盾化解等重点问题；班子成员认真履行“一岗双责”，将法治建设融入分管业务全过程。建强执法队伍，以严格规范公正文明执法为目标，加强执法队伍专业化建设，积极组织执法人员参加市司法系统组织的行政执法考试，严把执法主体资格关，确保行政执法行为的合法性和公信力。

　　（二）深化法治理论，提升依法执政

　　将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习重点、党员干部教育培训核心内容，坚持“第一议题”和常态化“会前学法”制度。2025年组织党组理论学习中心组专题学习3次，重点学习《习近平关于民政工作的重要论述摘编》《宪法》《民法典》及民政领域核心法律法规；举办“民政法治大讲堂”“宪法进社区”宣讲活动，邀请法律专家围绕社会救助法、慈善法、未成年人保护法等开展专题宣讲，实现全局干部职工法治培训全覆盖。组织全体执法人员参加年度法律培训和在线考试，合格率达100%，3名同志通过执法证考试。通过领导干部带头学法、专题培训、案例研讨等形式，推动干部职工将法治思维和法治方式融入民生保障各项工作，切实提升依法履职能力。

　　（三）加强普法宣传，营造法治氛围

　　一是结合民政工作实际，开展形式多样的普法宣传活动。通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，向群众普及民政领域法律法规。今年以来，共开展普法活动2场次，发放宣传资料100余份，有效提高了群众的法律意识和法治观念。根据要求建立健全“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”工作机制，大力开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高，在社区形成了良好的社会法治氛围；二是扎实开展政务公开活动。大力宣传有关民政法律、法规和政策规定，认真解答关于城乡低保、婚姻登记、殡葬等相关政策问题，将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中。

　　（四）聚焦重点领域，严格执法监管

　　在殡葬管理等重点领域持续发力。对全市内殡葬机构公墓殡仪馆开展定期检查和不定期抽查，重点检查服务质量、安全管理、消防设施等方面，累计检查殡葬机构45家次，下达整改通知书2份，开展殡葬领域专项整治行动，整治违规土葬、乱埋乱葬等问题3处，推进了殡葬改革和移风易俗工作。

　　（五）创新执法方式，提升执法效能

　　积极推进“检查报备”“双随机一公开”平台，利用信息化手段开展执法检查和监管。建立民政执法信息平台，实现执法流程网上办理，提高了执法效率和透明度。同时，推行柔性执法，通过说服教育、劝导示范、行政指导等方式，引导行政相对人自觉守法，减少了执法冲突，提升了执法的社会效果。

　　二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在推进法治政府建设过程中，仍存在部分工作人员依法行政意识不强、执法能力参差不齐的问题，主要原因在于法律培训的系统性和针对性有待提升。同时，个别执法环节程序不够规范，执法监督机制需进一步细化，民政执法力度和效果有待提升。在面对一些复杂的民政执法环境，如非法社会组织隐蔽活动等情况时，执法的精准度和力度还需要进一步加强，执法手段还需进一步创新。

　　三、本年度单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　局党组以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。及时制订法治工作计划，召开全局法治工作会议，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局；一是社会救助工作进一步规范。我市低保工作已逐渐走上规范化、制度化、信息化的轨道，基本实现了“动态管理、应保尽保、分类施保、应退尽退”，截至2025年截止10月，我市共有城乡低保对象16006户、21646人，共计发放城乡低保金7423.41万元。其中城市低保4623户、6138人，共计发放低保金3723.38万元;农村低保11374户、15508人，共计发放低保金3700.38万元。我市共有城乡特困供养人员1960人，共计发放城乡特困金1788.11万元。其中城市特困供养人员421人，共计发放特困金501.12万元;农村特困供养人员1539人，共计发放特困金1286.99万元。截止9月末，全市共发放临时救助916人次，救助金83.3万元。其中城市发放临时救助263人次，救助金26.2万元；农村发放临时救助653人次，救助金57.1万元。及时有效地缓解了困难人口的基本生活困难。二是加强社会组织日常监管，保证规范有序发展。严把登记审批工作，加大审查力度，做好社会组织领域不发生涉黑涉恶现象工作。加强社会组织党组织建设和年检，继续要求社会组织将党建内容写入章程。社会组织总户数122，完成年检81，新注册0家。三是专项事务管理能力进一步提升。一是养老事业发展。我市现有公办养老服务机构2家，农村养老大院35家，民办养老机构26家，助老餐厅36家，建立起了城乡区域联动的养老保障体系；四是婚姻登记工作进一步规范。严格落实婚姻登记基本服务免费制度，规范婚姻服务行为，提高婚姻管理质量，截至10月底共办理结婚1070对，办理离婚746对，登记合格率100%。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　市民政局将始终紧密结合自身工作职能，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。重点做好以下几方面工作：

　　（一）强化组织领导与责任落实。继续坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入民政工作整体布局，与业务工作同部署、同推进，确保法治建设的正确政治方向。同时，完善内部工作机制形成法治建设合力。

　　（二）提升依法行政与执法办案规范化水平。在行政执法规范化方面，民政局将着力落实行政执法“三项制度”（公示、全过程记录、法制审核），并推广“双随机、一公开”监管模式。加强执法人员资格管理和定期开展案卷评查等方式，提升执法办案的标准化水平，尤其会加大对养老、社会组织、殡葬等重点领域的执法力度。

　　（三）进一步完善政策体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。

　　（四）强化执法监督管理。建立健全内部执法监督机制，加强对执法全过程的监督检查，定期开展执法案卷评查和执法质量考核，及时发现和纠正执法过程中存在的问题。设立举报电话、邮箱等，鼓励群众和社会各界对民政行政执法行为进行监督。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果予以反馈，确保执法权力在阳光下运行。

　　初审：孙纶 复审：吕欣 终审：张梦男