年初以来，司法局深入贯彻落实市委十六届五次全会、全市“两会”会议精神，按照年初制定工作目标，提振精神状态，全力推动工作提质增效。

　　一、工作进展

　　（一）全力推进依法治市工作。一是当好法律参谋。列席市政府常务会11次，依法审核各部门以政府、政府办公室名义发文、用印的文件62件，议题30件。审理、修改合同、协议共31件，提供政策法律咨询意见9件。二是做好重大行政决策制定及审核工作。严格遵循重大行政决策审核程序及要求，共审核重大行政决策7件。三是做好监督检查。对全市63个单位进行2023年度依法行政考评，考核结果计入绩效考评成绩。四是办好行政复议应诉案件。2024年1月至今，共办理30件行政复议案件。五是做好执法培训工作。组织全市乡镇（街道）行政执法工作培训班，组织召开全市行政执法业务培训会议。组织2024年度行政执法考试，共有895人参加考试。六是深入开展行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治。印发《洮南市行政执法领域重点问题整治行动工作方案》，发布专项整治公告。设立90家营商环境监测点并进行电话回访。转办问题线索2件，向纪委移交问题2件。深入7个部门开展专项检查，查阅执法案卷228本。行政执法部门自查问题18个，上报整改台账10个。

　　（二）大力开展普法宣传工作。一是年度普法责任目标更加明确。印发《洮南市2024年“民法典宣传月”工作方案》《洮南市国家机关“谁执法谁普法 谁管理谁普法 谁服务谁普法”责任制清单》《洮南市2024年“宪法宣传周”实施方案》。二是法治文化阵地建设逐步完善。法治文化公园9月份开始施工，已于10月底建成。为7个乡镇的12个社区购置法律图书柜、设立“法律图书角”，配备23种法律图书。三是未成年人法治教育常态开展。开展送法进校园、反对校园霸凌等主题活动20余次，发放资料2000余份。四是“法律七进”工作统筹推进。组织开展进社区、进军营、进机关等宣传活动100余次，发放资料1万余份。五是新媒体普法作用充分发挥。通过“法治洮南”公众号发布信息246条。开设《普法大讲堂》栏目，录制普法短视频14期。

　　（三）全力抓好平安建设工作。一是进一步加强人民调解员队伍建设。选聘29名专职人民调解员开展矛盾纠纷化解工作。开展首次驻庭调解员培训会议1次。二是进一步扩展矛盾纠纷排查化解渠道。年初以来，人民调解案件1429件，调解成功1427件，诉前调解643件，化解643件，开展矛盾纠纷排查345次。创新开展调解纠纷新模式，采用法务助手“律兜”开展人民调解工作。三是进一步做好刑释解矫人员安置帮教。共接收安置帮教人员276人，开展双列管刑释解矫人员32人，现有安置帮教人员1021人。完成预释放罪犯的信息核查402人。对20名重点人员协调公安机关落实管控防范措施。四是进一步严格社区矫正对象管理。开展审前调查评估案件82件，法院采纳率98%。接收社区矫正对象114人，解除108人，在矫146人。社区矫正对象训诫 7人，警告1人，提请撤销缓刑1人。联合公安部门进行智能数据排查2次，开展社区矫正对象清明祭扫活动1次。开展职业技能培训，目前已有1名社区矫正对象取得职业技能证书。

　　（四）全力做好法律服务工作。一是打造线上服务平台。开通“电视端公共法律服务平台”，群众足不出户就能学习法律知识、咨询法律问题。二是做好律师和事务所考核工作。共有8家律师事务所，12名社会执业律师完成2023年度检查考核工作。三是认真开展律师“双进”活动。在23家企业和4个行政执法部门设立“公共法律服务先锋岗”，开展座谈6次，法治宣传8次，审核企业承包合同2件，修改条款3处，为企业减损3.5万元。四是认真做好公证服务。办理公证事项1100件，参与回迁安置、危房置换等现场监督工作。五是做好法律援助工作。共审批、指派、承办各类案件230件。接待群众来访600余人次，电话累计接听解答咨询200余人次，代写法律事务文书30份。

　　二、履行法治建设第一责任人职责

　　始终坚持把习近平法治思想摆在首位。一是推动领导干部学法用法。印发《关于学习贯彻<吉林省领导干部应知应会党内法规和国家法律共性清单>做好领导班子和领导干部学法用法工作的通知》，相关部门在认真学习《共性清单》的基础上，制定“个性清单”。二是创建学习型机关。坚持将习近平法治思想和法治建设的重要指示精神作为党组会、重点工作推进会、周例会的“第一议题”。充分履行推进法治建设第一责任人职责，采取党组理论学习中心组、“三会一课”“主题党日”等形式，组织开展各类法律法规学习培训2场次，重点对习近平法治思想进行研讨1次。

　　三、存在问题

　　一是基层普法队伍素养还不够高。普法工作者缺乏专业法律知识，专业性不足。乡村“法律明白人”以村干部居多，日常工作纷繁复杂，学法和普法时间有限。

　　二是社区矫正工作中部门合力还不够强。社区矫正对象中重点人员联合管控、社区矫正对象采取强制措施后，信息共享工作中存在沟通协调不畅问题。

　　三是人民调解队伍水平还不够专业。调解员文化程度参差不齐，对相关政策法规了解不深、领悟不透，调解方式方法相对单一。

　　四、2025年工作谋划

　　一是创新法治宣传教育方式方法。依托电子屏、宣传栏等法治文化阵地，广泛开展法治宣传活动。利用微信公众号等平台及时发布法律法规信息及普法动态，扩大法治宣传教育受众范围。

　　二是强化行政执法工作监督。督促执法部门执行好 “三项制度”，及时完善“四张清单”，对全市行政执法主体及受委托组织进行备案公示。创新建立司法行政执法监督体系，协调编制部门，依托省司法厅监督机构改革成果，基本建成司法行政执法监督机构。

　　三是完善行政处罚领域行政裁量权基准制度。加强行政处罚自由裁量权基准执行的指导监督。开展行政执法事项清单清理和执法人员资格管理工作。将行政自由裁量权基准制度纳入到行政执法检查、法治政府建设考评指标体系、法治政府建设督查和行政执法水平提升行动重要内容。

　　四是健全覆盖城乡的公共法律服务体系。升级建设“公共法律服务云超市”，并与“吉法福”移动平台对接。继续布设公共法律服务先锋岗，建立法律援助联络点，打造“500米公共法律服务圈”与“500米法律援助服务圈”双圈融合，实现公共法律服务全覆盖。

　　五是加强乡村法治文化阵地建设。拟在乡村建设10个法治校园、法治文化广场等法治文化阵地，扩大法治文化阵地覆盖面，让法治宣传融入群众生活，在增强群众法治观念的同时，形成“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。