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审计局

洮南市审计局2025年度法治政府建设工作报告

  2025年,洮南市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,以“依法审计、客观公正”为核心准则,将法治建设贯穿审计工作的全流程、各环节。切实发挥了审计的重要作用,为维护国家财经秩序、保障洮南地区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治建设工作情况报告如下:

  一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)组织实施各项审计工作

  按照2025年项目计划,积极开展审计项目。2025年共安排审计项目70个,涵盖7大类,其中:财政管理和财政财务收支审计7个,农业农村审计2个,民生审计5个,政府投资项目审计2个,市属国有企业审计2个,领导干部经济责任审计38个,资源环境审计14个。截至目前,已开展审计项目50个,已交换意见审计项目18个,发现审计问题82个,查出问题金额9958.66万元,其中:管理不规范金额4694.30万元,违规问题金额5264.36万元。依照有关法规审计处理处罚金额7364.41万元,其中:上缴财政181.44万元,归还原渠道资金5002.39万元,调整纠正2180.02万元。根据审计结果提出审计建议86条。依法向被审计单位出具审计报告15份、审计调查报告1份、审计意见2份。

  (二)依法公开,自觉接受社会各界监督

  一是以政务公开为途径,主动公示审计职责、权限及执法委托书等关键信息,切实增强审计工作的透明度。二是在审计项目启动前,通过张贴审计公告、公布举报电话的方式,广泛接受社会各界的监督。三是严格落实人大监督要求,定期向人大常委会报送预算执行与其他财政收支的审计工作报告,如实呈现审计发现的问题、整改落实情况及后续工作安排,保障审计工作的公正性。

  (三)强化管理,扎实推进依法行政

  一是全面实行审计执法人员持证上岗和资格管理制度。组织执法人员进行网络培训,每年60学时,以提升执法人员的执法能力。同时,我局组织4人参加执法证考试并全员通过。二是严格规范审计执法。依照法定程序在法定职责权限范围内开展审计,规范审计取证、资料获取等行为,规范审计报告、审计决定、审计线索移送等工作,依照法定权限和程序实施行政处罚。三是加强项目法制审查和质量控制。严把审计项目复核审理关,明确科室负责人、分管领导、法制科复核等环节职责,健全审理工作制度,完善审计查出问题整改工作制度,规范审计行为,防控审计风险。

  二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  (一)审计人员法治素养与意识需强化

  部分审计人员对法律法规的理解不够透彻、运用不够熟练,在开展审计业务时,出现法律条文引用偏差、审计流程执行不规范等问题。原因在于日常法治培训缺乏系统性设计,多以理论知识单向灌输为主,未结合审计实务案例开展深度教学,难以调动学习积极性,导致法律知识无法有效转化为工作能力。

  (二)法治宣传工作成效未达预期

  法治宣传形式较为单一,主要运用条幅、展板等传统宣传方式。宣传内容仅是法律条文的简单罗列,既缺乏生动性,又没有足够的吸引力,难以引发公众的关注和参与热情。此外,法治宣传工作常以临时性、阶段性活动的形式开展,尚未形成长期规划和系统性安排。这使得宣传工作缺乏连贯性,难以在受众心中留下深刻印象。

  三、年度单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)强化组织领导,落实主体责任

  一是带头认真履行法治建设第一责任人职责,积极谋划并参与推进审计法治建设相关工作,成立法治建设工作领导小组,明确专人负责法治工作,配齐配强工作力量,构建起责任明晰、协同配合的法治工作体系。二是定期研究法治建设工作情况。局党组多次听取法治建设工作情况汇报,学习传达各级法治工作会议精神,谋划和落实法治建设的重要任务,统筹解决法治建设中的问题。

  (二)强化学习引领,提升法治水平

  将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组的重点学习内容,并纳入年度干部培训计划,推动审计机关法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展。加强对习近平法治思想的宣传解读和研究阐释。依托“三会一课”制度,开展法治学习宣传教育主题学习会,弘扬宪法精神,将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)加强法治建设,更好履行审计主责主业

  持续深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,进一步强化审计相关法律法规的学习和宣传工作,全面落实依法行政、依法从审的要求。坚持法治宣传教育与依法审计有机融合,把法治宣传教育融入审计监督、质量控制、审计整改工作中,引导审计人员在审计工作实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规,提高法治素养。

  (二)加强经济监督,更好服务全区中心大局

  紧扣全市中心工作履行监督职责,紧贴市委市政府中心工作、关注热点谋划审计项目,重点围绕预算执行及财政政策贯彻落实、重大投资项目和民生项目等方面实施审计。加强领导干部经济责任审计,不断促进依法用权、秉公用权、廉洁用权。

  (三)加强队伍建设,更好提升法治建设质效

  进一步提高审计干部队伍能力建设,加强审计人员专业教育与法律培训,抓好审计业务质量检查、全市优秀审计项目评选等工作,促进审计人员特别是审计机关领导班子成员牢固树立法治意识、法治思维,养成在法治框架内想问题、做决策、办事情的自觉。

  初审:孙纶 复审:吕欣 终审:张梦男

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