市商务局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人。2024年以来，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。以全面落实依法行政责任制为目标，以规范商务依法行政为主线，努力营造良好的法治环境和氛围，在各个方面均取得了新的进步。现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作情况  

　　（一）加强组织领导，着力推进法治政府建设。一是建立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。及时制订法治工作计划，召开全局法治工作会议，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局；二是局党组中心组研究学习法治建设，学习贯彻总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力；三是加强依法行政能力，做到有法可依，有法必依，提升依法行政公信力。

　　（二）突出学习培训，不断提高依法执政水平。一是组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、商务法律法规等内容，进一步加强对《宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《粮食流通管理条例》、《粮食安全保障法》及《成品油市场管理办法》等法律法规的学习；二是积极组织执法人员参加执法培训，通过学习培训，进一步强化了我局机关工作人员的法治观念，提高了依法行政水平，在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，依法行政能力大为提高。

　　（三）加强宣传教育，营造良好的商务法治建设环境。一是在宪法宣传日，按照市司法局组织安排进行《宪法》宣传。二是利用“世界粮食日及粮食安全周”大力宣传《粮食安全保障法》和《粮食流通管理条例》认真解答关于粮食收购及检验标准，告知农民如何保粮等问题。三是在每年5、6月份成品油流通市场专项治理活动中，宣传《成品油市场管理办法》及相关政策问题，通过政府网站公开局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，自觉接受社会公众的监督。

　　（四）规范执法行为，建立健全科学民主依法决策机制。加强规范性文件制定。根据上级要求，我局认真做好规范性文件的备案审查工作，定期清理规范性文件，做到评估、清理常态化，对涉及法律法规的规范性文件，一律先送市政府法制办把关，确保文件的合法性，为依法行政提供了合法的依据。

　　（五）依法履行职责，各项商务工作规范有序开展。一是坚持统筹兼顾、重点突出、衔接配套的原则，结合商务部门承担电子商务任务，不断推进、优化营商环境。建成了1个县级电商服务中心，17个乡镇电商服务站，221个村级服务点，完成了县、乡、村三级物流体系。实现了商务立法内容与相关法律、法规、规章之间的配套衔接，切实做到了从源头上推动依法行政。二是推进三项制度，规范依法行政。根据《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》及相关法律、法规的规定，结合我市商务工作实际，参照行政规范文书，对商务依法行政工作规程进行了全面规范，加强商务依法行政工作的合法性。三是规范权力运行，落实公示制度。根据市委、市政府依法行政工作要求，对行政权力运行的工作步骤、时间节点、具体操作等进行了规范。严格落实上级取消和下放的行政职权事项，组织机关各科室对行政职权再次进行了全面梳理，编制完善权力责任33项，并在相关网站上公布接受群众监督。

　　二、存在问题与整改措施

　　（一）存在问题。在推动商务法治工作建设的过程中，虽为营造良好的营商环境打下了坚实基础，但同时还存在一些问题。一是法治理念还未普遍树立，少数干部职工对商务法治建设的重要性认识不足，虽加强了法治学习和培训，但部分干部的法治理念确立还需要一定的过程，依法办事的思维、理念不强；部分工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。二是依法行政规范化程度还有待提高。部分领导干部对行政执法“三项制度”认识不充分，依法行政程序落实不到位，规范能力和依法行政专业化水平还有待提升。三是法治宣传有待加强。法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少。

　　（二）整改措施。完善制度建设。对商务现行各项工作制度进行审查，修订不符合法律法规的条款，同时建立健全法治政府建设相关监督和反馈机制。强化政务公开。梳理商务业务流程和信息，通过官方网站等渠道，主动、及时、准确地向社会公开，接受公众监督。规范依法行政行为。规范依法行政程序，确保在商务依法行政过程中依法依规进行。落实监督检查。定期对商务法治政府建设工作进行内部检查，及时发现和纠正存在的问题，并将整改情况纳入绩效考核。

　　三、下一步工作计划

　　接下来，市商务局将始终紧密结合自身工作职能，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。重点做好以下几方面工作：

　　一是加强责任落实。坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，完善行政决策机制，不断提升党组依法决策、科学决策和民主决策水平。

　　二是扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制。更科学，更合理制定我局的总体目标、主要任务、途径和保障措施等。将法治理念的树立和强化作为法治宣传教育的主要目标，把面向社会开展商务法治宣传作为重点，引导商务领域谋求自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

　　三是加强法律顾问参与行政涉法事务的深度与广度，提前介入重大决策的法律会诊，充分发挥法律顾问在行政事务活动中的作用。  

　　四是严格按照法律赋予的权力，积极履行职责，进一步健全权责明确、行为规范、程序正当，建立依法行政公示制度，规范依法行政程序，完善依法行政评议考核等制度。