年初以来，市应急局在市委、市政府的领导的悉心指导下，紧紧围绕全市法治政府建设工作，坚持严格规范公正文明执法，采取多项举措固强补差，推动法治工作不断取得新进展。

　　一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，狠抓工作落实。坚持落实第一责任人责任，发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用，成立了以主要领导为组长的工作领导小组，多次召开专题会议进行部署和推进，切实把法治建设工作同应急管理和安全生产监管工作结合起来。局主要负责人在重要时段、敏感时期带头进重点企业、重点行业进行安全生产隐患排查，确保工作安排到位、责任明确到位、措施落实到位。

　　（二）严格落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”原则，采取边执法边普法、利用4.15全民国家安全教育日”“5.12防灾减灾日”“安全生产月”等活动，以《中华人民共和国安全生产法》、《吉林省安全生产条例》、《反有组织犯罪法》等法律法规为重点宣贯内容，结合群众密切关注的问题，以学校、农村、社区、家庭、企业为主要宣传阵地，开展宣传解读。通过发放宣传手册等方式，发动社会各界积极参与，扩大宣传覆盖面，提高社会认知度，营造社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓烈氛围。截至目前，累计发放宣传手册1000余份，解答群众咨询1500余人次。

　　（三）强化执法检查，推动制度落实。一是不断完善依法行政制度体系。严格执行行政执法“三项制度”，不断完善行政执法程序、优化执法方式、加强执法监督，提升依法行政能力。二是开展安全生产执法检查。以“专家＋监管干部”为主线，对全市企业开展安全生产大排查大整治行动。共出动检查人员32人次，专家6名，检查危化、烟花爆竹、工贸、矿山企业310家次，发现问题1363个，已全部整改。对10家违法违规企业进行行政处罚。并将特种作业人员无证上岗行政处罚案件作为典型案例进行公开曝光，形成了有效的案例警示作用。

　　（四）加强政务服务工作。强化岗位职责担当，避免出现推诿、扯皮现象，对行政审批项目进行全面梳理和优化，提高了办事效率，让群众少跑路，快办理。截至现在，共有烟花爆竹批发企业2家，长期零售12家，临时零售97家。

　　（五）加强学习培训工作。一是坚持学习教育常态化。学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，每季度组织“三会一课”学习，共4次。及时将宪法、民法典、行政处罚法、安全生产法等法律法规和相关党内法规纳入理论学习中心组学习计划，学习5次，确保法治宣传教育工作常态化、无盲区。二是加强执法人员业务培训。组织37名领导干部职工参加白城市2024年度行政执法人员业务培训及考试，均取得行政执法资格，做到持证上岗、文明执法。组织全员参加“应急管理干部网络学院”举办的各类线上培训班，进一步提高干部职工法治思维和依法办事能力，持续提升行政执法水平。

　　（六）开展案卷自查、评查工作。局领导高度重视案卷质量，聘请律师作为法律顾问参与集体讨论。依法决策，重大决策严格履行合法性审查。并不定期开展案卷自查自改，组织报送3件执法案卷参加白城市司法局案卷评查，6件参加应急管理部“互联网+执法”典型案例活动。截至现在，所办理的案件均未超出职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为。且无行政复议、行政诉讼案件。

　　（七）加强应急救援处置工作。一是落实应急指挥联动机制，完善各种应急预案，强化会商研判、监测预警。加强应急演练，做好应急处置。截至目前，共开展地震、消防等应急演练15次，参演人数1058人次，做到第一时间启动应急响应，第一时间处置。二是严格落实领导干部24小时带班值守和信息报告制度,尤其防汛期间，确保骨干力量在岗在位。加强值班备勤、会商研判和信息报送，做到责任不脱节、防控无死角，遇到重大险情确保科学高效应对处置。

　　二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是安全生产基础薄弱。个别企业安全生产观念淡薄，安全生产主体责任不落实，“重发展、轻安全”心理较重，安全生产责任制不健全，安全生产规章制度和操作规程不完善、不实用，应急演练与实际脱钩明显。安全生产教育和培训不真实，安全隐患自查自纠不深入。

　　二是隐患排查次数多。针对同一领域问题，因不同专项整治工作，重复检查次数多，未能有效开展联合检查。

　　三是执法力量严重不足。企业点多面广，监管难度大，执法力量严重不足。执法队伍只有7人，其中，专业干部只有3人。

　　三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

　　一是带头学法用法。积极参加各类法治培训和学习活动，增强自身法治素养，提高依法决策和管理的能力。

　　二是亲自部署法治建设工作。定期召开会议研究解决法治建设中的重大问题，将法治建设纳入年度工作计划。

　　三是督促落实各项法治工作任务。加强对法治政府建设工作监督检查，确保各项工作措施落到实处。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是完善工作机制。坚持严格规范公正文明执法，进一步深化行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度。

　　二是加大培训力度。继续组织开展法治教育培训,让干部职工履职学法懂法守法，加大行政执法法律法规宣传力度,提高执法人员对全面推进法治政府建设工作的必要性、长期性的认识,增强执法人员推进法治政府建设的自觉性和责任感,切实保障执法人员执法依法依规,公平、公正、公开。

　　三是加大执法检查工作力度。采取“双随机、一公开”“进一次门，查多项事”等检查方式，整合专项行动频次，以“点”出发，向“多面”工作延伸，巩固整治成果，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨，为维护社会稳定和群众福祉做出更大贡献。

　　四是加强队伍建设。针对执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节，强化行政执法人员执法意识、责任意识、依法接受监督的意识，为全面推进法治政府建设工作提供坚强的组织保障。