
洮南市通达街道办事处2024年度法治政府建设工作报告
2024年,通达街道在市委、市政府的正确领导下,在全面依法治市委员会的有力指导下,紧紧围绕法治政府建设工作总体思路,对标《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,明确要求,落实任务,全面推进法治政府建设,现将通达街道2024年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、主要做法和成绩
(一)以习近平法治思想为引领,建设更高水平法治通达。统筹推进和生动实践法治政府建设,街道党工委办事处始终坚持把法治建设作为政府建设的重要内容和必要保障,不断完善基层法治政府建设机制,不断创新基层依法治理模式,不断加强基层民主法治建设,不断扩大普法宣传教育覆盖面,努力提升法治通达建设的整体水平。组织党员干部集中系统学习《论坚持全面依法治国》读本1次、习近平法治思想1次、《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》1次等。在学习过程中,始终坚持采用集中学习和个人自学两种办法,在学懂弄通上下功夫,进一步领会社会主义法治理念的深刻内涵。
(二)健全行政决策机制,进一步优化依法行政体制。
在街道发展和事关群众利益的重大问题上,坚持由相关科室提出议案,主管领导先期审查,最后提交街道党政班子讨论决定的制度和程序,防止行政决策的随意性。
(三)依法履行政府职能,促进社会法治化管理。一是深化提升通达街道综合服务中心,实行“一站式”服务,设立综合服务窗口5个,便民利民,提高行政效能。二是实施党务、政务、居务等公开,扩大工作的透明度。将部门职责、办事指南、办事程序、工作人员身份等公示,方便公众了解和监督。三是强化法律顾问工作机制,努力为辖区内老百姓提供优质、高效、便捷的法律服务,为辖区内居民办理法律案件提供援助4次。四是不断创新调解形式,倡导依法调解,与辖区派出所、司法所等联合开展工作2次,形成工作合力。截至目前,街道、社区综治中心共受理矛盾纠纷43起,均调处完成,调处率100%。同时,积极引导当事人通过法律途径,理性依法依规表达诉求。
(四)完善执法监督管理,规范行政执法行为。深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,结合街道实际,制定相关实施方案及工作措施,全面落实责任科室和工作职责,将“三项制度”作为依法行政的重要抓手,持续稳步推进。街道办事处定期向人大、政协提交工作报告,组织人大代表、政协委员定期视察街道的重大工程建设,自觉接受人大监督。对群众反映强烈的热点问题,联合安监局、住建局、消防部门等执法部门集中开展各项整治活动3次。加强监督执法力度,将基层执法队伍纳入街道纪工委监督管理对象,对基层行政执法行为进行监督评价。
(五)夯实基层民主法治,广泛开展普法宣传活动。依托基层治理网格员力量,在街道4个社区广泛开展法律宣传活动。聚焦国家工作人员、基层群众、青少年学生和市场主体“四个重点”,增强宣传培训的针对性和实效性。抓好专题培训,邀请法律顾问为社区两委会班子成员开展法治专题讲课1次,推动法律学习贯彻工作落地落实。充分利用主流媒体、新媒体等平台强化普法宣传20余次,线上受教育人数3000余人。开展送法“三进(进企业、进社区、进校园)”5次,累计发放宣传资料200余份,推动法律宣传活动有声有色。
二、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化机构队伍建设。加强党对法治政府建设的领导。贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,以街道党工委一把手为核心推进法治政府建设,明确党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持统筹协调。
(二)强化责任。落实充分发挥街道党工委在推进全街道法治建设中的领导核心作用,定期听取各社区、站所工作汇报,定期召开会议研究部署相关工作,及时研究解决重点难点问题,将其纳入重要工作议事日程,将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进。
(三)带头学法用法:党政主要负责人带头学习法律知识。街道党工委将《中华人民共和国反有组织犯罪法》、习近平法治思想纳入理论学习中心组学习内容,结合习近平法治思想学习了党内法规、国家法律和地方性法规等法律法规。观看《持续发力 纵深推进》《正风反腐就在身边》等警示教育片3次,参观廉政教育基地2次。牢固树立“依法治市”理念,同时将《宪法》《党章》等法律法规学习情况纳入干部考评中,不断强化全体干部的法治思维。提高自身法治素养,以身作则,推动全街道形成尊法学法守法用法的良好氛围。
三、存在的问题和不足
回顾2024年的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些差距和不足:一是对社区的依法治理指导力度还需加强。社区常常面临缺乏专业法律背景的工作人员的情况,这意味着需要更多的政策支持、法律培训和实际操作指导,以确保社区管理能够严格按照法律法规进行。二是领导干部及其他一般干部学法、用法力度还不够。首先是自主学习意识不强,对法治理论、法治思想的学习主要通过集体会议方式,在个人学习方面存在积极性不足,学习流于形式、浮于表面等现象。其次,存在理论学习与实际工作“两张皮”的问题,导致法治理论与实践结合不够紧密。三是依法行政工作面临的新情况、新问题及采取的应对措施还不够及时和全面,不善于用法治思想解决问题,工作中存在“经验主义”,习惯于用旧思想解决问题。
四、2025年工作思路
2025年,通达街道办事处将进一步制定措施,克服不足,
以“抓重点、创特色、争一流”为目标,全面加强自身建设,不断创新工作方式,规范行政执法行为,完善信息公开,提高队伍素质和依法行政能力,努力开创通达街道法治工作新局面。
一是坚持党的全面领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。继续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责机制,深入学习习近平法治思想,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,发挥法治政府建设对法治社会建设的示范带动作用,重视基层法治建设,努力提升法治通达建设整体水平。
二是继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平法治思想,在学深悟透、深信笃行上下功夫,努力将学习成果转化为坚定法治信仰、履行法定职责、践行为民宗旨的担当行为。领导干部带头遵守法律、敬畏法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
三是加强法治教育,提升街道干部行政执法理念。利用“三会一课”、理论学习中心组、专题法治讲座等契机,使班子成员、机关、社区干部会前学法成为常态,邀请上级部门定期对全体机关干部进行业务培训,定期开展以案释法警示教育,努力提升他们运用法治思维和法治方式推动依法行政工作的能力。
四是健全完善我街道重大行政决策制度,实行重大行政决策集体讨论制度和重大行政决策公开制度,除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果全部公开。
五是健全矛盾纠纷化解工作机制,维护社会和谐稳定。在街道综治中心的统一指挥下,形成以街道党工委为主导,社区综治中心为基础,调解室为辅助,网格员为触角的多层次、宽领域的矛盾纠纷调解组织网络。规范提升网格建设,形成上下联动、左右协调的区域社会治理新模式,实现矛盾纠纷化解“一站式”化解。