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向阳街道

洮南市向阳街道2025年法治政府建设年度报告

  2025年,向阳街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设的决策部署,坚持把法治建设贯穿于街道工作的全过程、各方面。

  街道党工委、办事处切实履行推进法治建设第一责任人职责,以提升依法行政水平为核心,以优化法治化营商环境、保障人民群众合法权益为着力点,着力提升基层治理法治化水平,为全街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度法治政府建设工作情况报告如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)健全工作机制,夯实法治建设组织基础。街道始终将法治政府建设作为一项系统性、基础性工程来抓,着力构建权责明确、运行高效的推进机制,形成了齐抓共管的工作格局。全年召开法治建设专题工作会议8次,制定完善议事协调、督查考核等制度12项,将法治建设重点任务分解到岗、责任落实到人,切实增强了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  (二)规范权力运行,提升依法履职能力水平。街道坚持将依法行政要求贯穿于履职尽责全过程,积极支持人大、司法、公安等派驻机构依法独立行使职权,切实保障执法司法权威。深入推进权力运行公开化、规范化,全年定期通过政务公开平台发布党务政务信息,自觉将权力置于阳光下运行。认真落实领导干部述职述廉述法制度,全年组织领导干部述法4次,将法治建设成效作为衡量班子工作实绩的重要内容,健全廉政风险防控机制,梳理排查廉政风险点45个,制定防控措施58项。注重抓早抓小,常态化开展廉政谈话和提醒教育6场次、覆盖120余人次,及时引导干部职工增强纪律规矩意识。通过持续努力,街道及村干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力显著提升,依法决策、依法管理、依法办事已成为普遍自觉。

  (三)深化普法宣传,营造良好法治环境。街道将法治宣传教育作为基础性工程,充分整合线上线下资源,通过微信公众号、村民微信群等线上平台常态化推送法律知识150余条,覆盖群众8000余人次,积极构建多层次、全覆盖的普法工作格局。全年精心组织“法治进乡村”“普法宣传月”等特色普法活动12场,组织现场咨询18次、案例解读30余例、发放宣传资料1.2万余份,惠及群众9000余人次,将法律服务送到群众身边,有效提升了辖区居民的法律素养和依法维权能力,在全社会推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。

  (四)健全调解体系,筑牢社会稳定防线。街道着力构建“源头预防、多元化解”的矛盾纠纷解决机制,建成集接待、调解、咨询功能于一体的街道级矛盾调解中心,并在11个村同步规范设立调解工作室,配备专职调解员11名、兼职调解员42名。深化“网格化”治理模式,将53名村级网格员精准嵌入各村自然屯,实现“人在格中走、事在格中办”,推动治安防控与矛盾调处深度融合;组建婚姻家庭、邻里纠纷等专业化调解团队,形成上下联动、多方协同的调解工作体系。完善动态排查机制,实行矛盾纠纷风险清单管理,全年累计开展矛盾纠纷排查46次,受理矛盾纠纷28起,成功调处27起,调处成功率达97%,有效维护了辖区和谐稳定。

  二、推进法治政府建设存在的不足和原因

  在总结年度法治政府建设工作时,我们也清醒地认识到,当前工作中仍存在一些仍需改进的方面:

  (一)工作创新力度有待加强。部分干部职工对法治建设的理解仍停留在传统管理思维层面,全年街道法治建设创新举措未能充分结合新形势新要求进行理念更新和方法创新,贴合基层实际的法治建设新模式探索不足。

  (二)普法宣传实效有待提升。现有宣传方式对新媒体平台的运用不够充分,宣传内容形式较为单一,案例教学、互动体验等现代普法手段运用不足,全年互动式普法活动占比不足20%,群众参与普法的积极性和主动性未能充分调动。

  (三)基层法治专业力量有待夯实。村级法治工作人员系统培训机制尚不完善,全年仅组织村级法治工作人员培训3场次,参与培训人员仅60余人次,法律专业知识储备不足,对新时代基层治理中的复杂法律问题把握不够精准,专业法治人才队伍建设滞后。

  三、单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  本年度,向阳街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设作为全局性、基础性工程抓紧抓实,主要体现在以下方面:

  (一)牵头抓总,系统谋划法治建设布局。一是深化理论武装,筑牢思想根基。主要负责人带头组织学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略10次,组织专题学习、集中研讨6场次,覆盖全体工作人员150余人次,全面贯彻落实中央、省、市关于法治建设的决策部署,引导全体工作人员深刻把握新时代法治政府建设的重大意义和目标要求,切实增强推进法治建设的政治自觉和行动自觉。二是聚焦依法行政,深化改革创新。坚持将法治要求贯穿政府履职全过程,持续推进"放管服"改革,优化政务服务流程18项,全面梳理并动态调整政府部门权责清单,梳理权责事项200余项,推动行政权力规范透明运行,主动接受社会各界监督。三是夯实人才基础,提升队伍素质。通过专题培训、案例教学等方式,全年组织法治业务培训8场次,培训工作人员200余人次,全面提升工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同步推进政务诚信建设,完善守信激励和失信惩戒机制,全年认定守信主体35家,对个别失信主体实施联合惩戒。

  (二)靠前指挥,着力破解法治建设难题。统筹谋划,明确方向路径。党政主要负责人坚持将法治政府建设摆在突出位置,针对法治建设中遇到的体制机制障碍和复杂疑难问题,主要负责人亲自组织召开协调推进会12次,深入基层调研15次,了解实际情况,统筹整合各方资源,有效解决了5项跨领域、跨层级的重点难点问题,确保法治建设各项任务顺利推进。

  (三)强化督导,确保法治建设取得实效。建立健全督查考核机制,主要负责人定期听取法治建设工作汇报10次,同时,深入基层一线开展实地调研督查8次,现场检查法治建设措施落实情况,听取群众意见建议60余条,及时发现问题并指导改进。始终坚持效果导向,着力解决群众反映强烈的突出问题10项,切实增强人民群众在法治建设中的获得感、满意度,经问卷调查,群众对街道法治建设工作满意度达95%以上,确保各项法治建设任务落地生根、取得实效。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)强化思想引领,培育法治风尚。坚持目标导向与问题导向相统一,深刻把握习近平法治思想的核心要义与实践要求,计划全年组织习近平法治思想专题学习12次、集中研讨8次,着力提升运用党的创新理论指导法治实践的能力水平。通过精准化部署、系统化普法、刚性化执行,多维度构建法治建设工作格局,切实增强机关干部依法行政的自觉性与主动性,在全街道营造党员干部带头学法、规范用法的浓厚氛围。

  (二)健全制度体系,规范权力运行。持续推进全面从严治党与依法治理有机融合,重点完善财务监管、工程招投标等关键领域管理制度5项以上,强化财政资金使用全过程监督,严格执行预算审批和支出管理规定,全年开展财政资金使用专项检查6次,有效防范廉政风险,推动行政决策和管理行为全面纳入法治化、规范化轨道。

  (三)深化普法培训,提升法治素养。构建多层次、全覆盖的法治教育培训体系,计划全年组织面向村民群众的普法宣传活动10场次以上,发放宣传资料约8000余份,增强基层群众法律意识和维权能力;同时加强对法治工作专兼职人员的专业培训,计划组织系统培训8场次以上,实现基层法治工作人员培训全覆盖,不断提升法律素养和实务操作能力。

  (四)推动创新突破,打造特色品牌。在巩固现有工作成果基础上,积极探索法治政府建设新机制、新载体,计划推出法治建设创新举措3项以上。充分发挥党组织领导核心作用,引导各站办所、各村立足实际,学习借鉴先进经验,策划实施3-5项具有地方特色的法治建设活动,及时总结提炼行之有效的创新做法,形成可复制推广的实践成果,持续培育法治建设新亮点,全面提升法治政府建设水平与形象。

  初审:孙纶 复审:吕欣 终审:张梦男

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