洮南市呼和车力蒙古族乡人民政府2025年度法治政府建设工作报告
年初以来,在市委市政府的坚强领导下,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《洮南市落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>具体分工方案》要求,切实加强组织领导,认真领会文件精神,召开专题会议进行安排部署,细化工作举措,推进目标任务,取得阶段成效。现将相关情况总结如下:
一、2025年工作开展情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务,与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来,依托党委理论学习中心组、学习强国、e支部、“三会一课”、干部职工学法培训等各类平台开展线上线下学习活动,推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实加强组织领导。一是强化组织保障、压实法治建设责任。乡党委书记、乡长高度重视法治政府建设工作,成立由乡党委书记担任组长、乡长任副组长的法式建设工作领导小组,将依法行政纳入全乡重点工作。同时将法治政府建设摆在重要位置,坚持以身作则、以上率下,不断加强对法治政府建设的组织领导,多次主持召开专题会议研究工作,推动法治政府建设各项任务落地落实。组织全乡执法干部参加法律知识培训、开展专题座谈会,有效提升依法履职能力。2025年全乡行政执法工作人员11人均已参加业务知识和法律法规培训,完成率100%,合格率100%。
(三)全面推进普法宣传教育活动。充分发挥法律明白人和法治宣传员作用,深入开展“法律七进”活动,扎实开展基层法治创建。进一步建立和完善政府、学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,着力推进青少年法治教育工作,联合司法所、派出所在乡中学、小学开展普法宣传活动,在校园中营造遵法学法、用法守法的浓厚氛围。加强工作统筹,组织乡司法所、派出所、综治办、妇联等部门在“三八妇女节维权周”“五四青年节”“国家安全日”“6.26国际禁毒日” 等时间节点开展法律宣传活动,同时,不定期开展“普法进校园”“集市普法宣传”活动通过条幅、传单、宣传栏、电子屏显、法治讲座、村屯大喇叭、“农村普法图书角”、发放宣传布袋等多种载体,充分利用人流集中的优势,全方位开展普法宣传,向广大人民群众宣传法治知识。一年来,共组织开展各类宣讲10次,受益人数1500余人,发放宣传手册、宣传资料2000余份。为乡村平安建设筑牢坚实的群众基础。
(四)严格履行依法办事程序。一是坚持政务公开,加强党风廉政建设。积极推进政务公开,专人负责政务公开,建立健全情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,进一步健全权力监督机制和党风廉政建设责任制,进一步提高政府依法行政能力。二是突出依法履职,规范公正文明执法。紧抓乡镇机构体制改革有利契机,成立洮南市呼和车力蒙古族乡行政执法领导小组,下设依法行政办公室,现有成员11名。同时成立综合行政执法队,有持证执法人员11名,执法记录仪1台,完善综合行政执法相关制度,为依法行政提供了坚实保障。结合工作实际,对辖区内黑土地保护、烟花爆竹、危险化学品、农药、道路交通等重点行业领域进行全面排查,建立隐患清单、整改台账。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,认真推进行政执法规范化建设。三是维护社会和谐,妥善处理信访工作。坚持以“明事理、讲情理、依法理”为基本守则,对来访的群众做到诚心接待、耐心办理。对能调解的矛盾努力化解,能及时解决的问题及时解决,需要时间进一步解决的,认真做好解释工作并持续跟进。四是坚持问题导向,开展矛盾排查化解。落实维稳工作责任制,定期开展调解主任例会,研究分析如何做好调解工作,并深入到各村(社区)进行指导,采取用亲情感化人、用政策帮助人、用法律援助人的工作形式,不断提高矛盾纠纷化解水平,全力确保社会稳定,做到了抓早抓小抓苗头,从源头减少矛盾纠纷,有效提升人民调解工作实效。向群众提供法律咨询、法律援助、律师服务、法治宣传等服务,推行“一村一法律顾问”工作机制,全乡7个村3个社区均配备法律顾问,覆盖率100%。顾问律师发挥专业优势,提供专业意见,为群众提供法律咨询和法律援助,实现群众不出村即可享受到基本法律服务。全乡“一村一法律顾问”已为各村群众提供法律咨询40余人次。
二、存在的问题和不足
(一)职能定位模糊与权责不清。对法定执法事项和赋权执法范围界定不明,存在“应执法不敢执法、需执法不懂执法”的情况。
(二)队伍建设薄弱且专业不足。专职人员匮乏,基层执法队伍编制紧张,人员配备不足,难以满足繁重的执法任务需求;业务培训碎片化,对执法程序、法律适用、数字化工具的掌握不足,存在机械执法、程序不规范问题。
(三)制度机制不健全且执行乏力。行政执法“三项制度”落实不到位,执法全记录、决定公示不规范;跨部门信息共享和联合执法机制缺失,存在“数据孤岛”和重复检查问题。
(四)法治宣传实效与服务效能不足。宣传内容单一、方式传统,未精准匹配村民、小微企业等群体需求;对群众法治咨询回应不及时,依法行政服务与基层治理、乡村振兴结合不够紧密。
三、下一步工作计划
车力乡将持续落实维稳工作责任制,提高法治政府建设工作质量,切实履行推进法治建设乡党委书记为第一责任人职责。
一是强化队伍建设,提升专业能力。制定年度培训计划,定期开展执法程序、法律适用、数字化执法工具等专题培训,每年组织执法实操演练。?
二是完善制度体系,规范执法流程。严格落实行政执法程序,配备执法记录仪等设备实现全流程记录;统一执法文书标准,建立规范性文件动态清理机制,确保执法依据合法有效。
三是优化宣传服务,增强法治实效。开展“精准普法”,针对村民关注的土地流转、婚姻家庭等问题,通过便民联系卡、公众号等形式开展宣传;在乡政府设立依法行政咨询窗口,推行“一次告知、帮办代办”服务,将依法行政融入乡村振兴、民生保障等重点工作。
初审:孙纶 复审:吕欣 终审:张梦男


