洮南市胡力吐蒙古族乡人民政府2025年度法治政府建设工作报告
在市委、市政府的坚强领导下,胡力吐蒙古族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面推进法治政府建设,取得了显著成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)主要举措
为确保法治政府建设工作的有效推进,我乡高度重视,由乡党委书记于海鹏同志亲自挂帅的法治政府建设工作领导小组继续保持工作势头。该领导小组由司法所、党办、武装部、宣传部等部门的负责人组成,确保了法治政府建设工作的全面性和协调性。领导小组通过定期召开会议,研究制定法治政府建设的工作计划和实施方案,明确各成员单位的职责分工,形成了齐抓共管、协同推进的工作格局。同时,领导小组还负责督促检查各项工作的落实情况,确保法治政府建设各项任务落到实处。
为提升全民法治素养,我乡全面深化法治宣传教育活动,并持续注重《反有组织犯罪法》的普及与实效。通过精心策划的“法治进乡村”活动,我们组织由受过法律培训的乡村两级干部组成的队伍,深入田间地头,与农民群众面对面交流,发放普法宣传单,不仅普及了日常生活中的法律知识,还重点解读了新形势下反有组织犯罪法的相关内容,帮助农民群众增强防范和抵制有组织犯罪的意识与能力,引导他们学会依法维护自身权益。
为规范行政行为,提高行政效率,我乡持续加强行政执法监督工作。我们巩固并完善了行政执法监督制度,对行政执法行为进行更有效的全程监督,确保行政执法行为的合法性、规范性和公正性。同时,我们还加强了对行政执法人员的常态化培训和管理,着力提高他们的法律素养和执法水平。此外,我们深入推进“放管服”改革,优化审批流程,提升行政效率,更大程度方便群众办事。
为提升法治工作人员的专业素养和服务水平,我乡持续加强法治队伍建设。我们举办法治专题学习班,通过组织观看法律专家、学者的高质量教学视频,对法治工作人员进行在线培训,有效提高他们的法律素养和业务能力。同时,我们还强化了对法治工作人员的考核和管理,完善约束与激励机制,鼓励他们积极投身法治政府建设事业。
为及时化解社会矛盾,维护社会稳定,我乡进一步健全多元化解机制。我们加强了人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,优化了优势互补、协调联动的大调解工作格局。同时,我们完善了矛盾纠纷排查预警机制,定期对全乡范围内的矛盾纠纷进行深入排查和科学预警,力求及时发现和解决潜在的社会矛盾。此外,我们还加强了对矛盾纠纷化解工作的考核评估,确保矛盾纠纷得到及时、有效的化解。
(二)主要成效
经过全乡上下的共同努力,特别是面向我们十个村持续开展的精准普法活动(全年累计开展6场次,覆盖村民超3000人次),全乡居民的法治观念持续向好,大家对法律的认知和理解更加深入。一个“学法、懂法、用法”的浓厚氛围已在十个村庄蔚然成风,并走向常态。
主动学法热情高:村民们主动关注法律动态的积极性显著提升,通过村广播、宣传栏、微信群等渠道获取法律知识的村民比例达到85%以上。
参与活动热情旺:大家参与法治宣传活动的热情持续高涨,各类普法讲座、法律咨询进村居活动中,村民平均参与率超过70%。
无论是在日常生活中遇到的邻里纠纷、土地争议、合同问题,还是在涉及婚姻家庭、赡养继承、征地补偿等重要事项上,越来越多的村民们更倾向于、更熟练地寻求法律的帮助。这表明,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念,正日益成为我们十个村村民生活中的重要遵循!行政行为更加规范方面,我乡行政执法行为规范化水平得到新提升。行政执法人员严格遵循法律法规,确保每一项执法行为都合法、公正、文明。他们更加注重程序正义,充分尊重当事人的合法权益,避免了执法过程中的不当行为和侵权行为。同时,通过持续优化执法流程、提升执法效能,行政效率得到了进一步改善,为群众提供了更加便捷、高效的服务体验。
矛盾纠纷有效化解方面,我乡在2025年度内成功化解了6起矛盾纠纷,这些纠纷涉及民生多个领域,其中4起为土地宅基地纠纷,主要涉及土地权属、宅基地划分等问题;2起为其他纠纷,主要涉及水房水源污染矛盾。通过调解、协商等多元化方式,我们成功地将这些矛盾化解在村级层面,有效维护了社会和谐稳定。这些成功案例不仅展示了我乡在矛盾纠纷源头治理和化解方面的能力与韧性,也进一步增强了群众对法治政府建设的认同感和支持度。
通过参加系统性的培训学习和深入的交流研讨,我乡法治工作人员的专业素养和服务能力得到了新的提升,我们精心组织,专门针对全乡执法人员举办了两轮高质量的法律专题培训。培训覆盖了乡综合执法队、司法所、综治办及十个村的法治骨干共计30人(按实际情况填写)。
培训内容精准对接一线需求,精选了涵盖行政执法规范、农村常用法律法规(土地、婚姻家庭、邻里关系等)、调解技巧等领域的权威专家教学视频30课时(按实际情况填写)。
两次集中培训的参训率达到100%,课后知识测试平均通过率达92%以上,有效提升了执法人员的法律知识储备、规范执法意识和运用法律解决实际问题的能力。
在培训基础上,我们同步完善了对法治工作人员的常态化考核机制。建立了包含理论知识、实操能力、群众满意度等多维度的考核指标体系。
这些扎实的努力不仅赢得了群众更广泛的赞誉和支持,也促使群众满意度稳步提高。群众对我乡法治政府建设取得的阶段性成果给予了更充分的认可和肯定,这既是对我们过去工作的褒奖,也是对我们未来奋斗的鞭策。我们将继续秉持法治精神,不断提升法治服务水平,为群众提供更加优质、便捷的法律服务,推动法治政府建设行稳致远。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足
在法治宣传教育方面,尽管我乡在2025年做出了持续努力,但法治宣传教育的覆盖面和精准度仍有提升空间。特别是我乡地处吉林省的偏远地区,由于地理位置相对偏远、信息流通渠道有待拓宽以及优质教育资源相对匮乏等因素的影响,部分居民特别是老年群体和偏远村落居民对法治的了解和认识仍然存在薄弱环节。他们的法治意识仍需持续培养和深化,对于法律知识的掌握和应用能力也有待提高。这在一定程度上制约了法治政府建设向纵深推进,也影响了全乡更高水平法治氛围的营造。
在法治队伍建设方面,虽然我们在吸纳和培养人才上取得了一定进展,但持有执法证的法治工作人员的数量与实际需求相比仍有缺口,部分人员的专业素养和应对复杂局面能力也有待进一步提升。随着法治政府建设进入新阶段,对法治工作人员的综合素质要求也越来越高。他们不仅需要具备扎实的法律功底和业务能力,还需要具备良好的沟通协调能力、群众工作能力和应急处置能力。然而,目前我乡的法治工作人员队伍在数量和综合能力结构上仍存在差距,这在一定程度上制约了法治政府建设效能的最大化。因此,我们需要以更大力度加强法治队伍建设,通过多途径引进人才、强化精准培训等方式,提升法治工作人员的专业素养和综合服务水平,为法治政府建设提供更强有力的人才支撑。
(二)原因分析
在法治宣传教育领域,资源投入的相对不足依然是关键制约因素。由于宣传教育资源有限,我们面临难以实现对全乡所有地区、所有人群精准覆盖和深度渗透的挑战。这主要体现在两个方面:一是高质量宣传材料的制作更新和精准分发能力受限,导致一些偏远或信息接收渠道单一的村屯难以及时获取到权威、易懂的法治资讯和法律知识;二是宣传活动的创新策划、组织实施受到资金、专业人才等因素的制约,使得宣传教育的吸引力、影响力和持续性有待增强。这种资源分布的不均衡,不仅影响了法治宣传教育的最佳效果,也在一定程度上影响着不同区域、不同群体居民法治意识的均衡发展,给营造全域高水平法治氛围带来压力。
与此同时,法治高层次人才和专业骨干的匮乏仍是制约我乡法治政府建设提质增效的重要瓶颈。受地理位置偏远、发展平台有限和经济条件相对落后的综合影响,我们面临着吸引高素质法治人才难、留住现有骨干力量难的现实困境。一方面,由于位于吉林省边陲,区位劣势明显,职业发展空间相对受限,许多优秀的法律人才尤其是青年人才往往流向大城市或条件更优越的地区,导致我乡法治工作队伍的人才结构优化缓慢,专业能力梯队建设存在短板。这种人才“引不进、留不住”的现象,不仅削弱了我乡法治工作的核心力量和后劲,也影响了法治政府建设的连续性、创新性和可持续发展能力。因此,如何有效破解法治人才匮乏的难题,构筑更具吸引力的人才生态环境,成为我乡法治政府建设迈向高质量发展阶段亟待突破的关键课题。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我乡党政主要负责人始终将法治政府建设工作摆在全局工作的突出位置,展现出高度的政治责任感和使命感。他们深知,作为推进法治建设的第一责任人,自身的引领和担当至关重要。因此,他们不仅将法治政府建设深度融入全乡发展规划和年度重点任务,更是身先士卒,从顶层设计到关键环节,都亲自谋划、亲自协调、亲自督办,确保每一项部署都能精准落实、取得预期成效。
为了保障法治政府建设各项任务的顺利实施,我乡党政主要负责人充分发挥领导核心作用,通过定期主持召开法治建设专题会议、深入听取阶段性工作汇报、赴基层一线开展实地调研指导等多种方式,全面、动态地掌握法治政府建设的进展脉络,及时研究解决推进过程中遇到的堵点、难点问题。他们强调,法治政府建设是系统工程,必须真抓实干、务求实效,要求各部门、各单位牢固树立“一盘棋”思想,紧密协作,形成强大工作合力,共同推动法治政府建设不断迈上新台阶。
四、加强法治政府建设的有关情况
为进一步巩固和深化法治政府建设成果,我乡在2025年重点采取了以下措施:
在推进法治政府建设的深化之年,我们更加深刻地认识到完善制度体系的基础性、长远性作用。为此,我们对照更高标准,制定和完善了一系列与法治政府建设紧密相关的规章制度,这些规章制度覆盖了行政决策科学化民主化法治化、行政执法规范化精细化、行政监督常态化立体化、矛盾纠纷化解多元化高效化等关键领域,为法治政府建设向纵深发展构筑了更为严密的制度笼子。这些制度的健全与实施,不仅细化了法治政府建设的目标任务和标准要求,更有效地规范了政府权力运行,确保了政府各项活动都在法治轨道上运行,有力防范了权力越位、缺位和错位。
同时,我们深刻认识到持续深化法治宣传教育对于筑牢全社会法治信仰基石的战略意义。为了切实加大法治宣传教育力度,我们在2025年显著增加了相关资源的投入力度,创新拓展了宣传载体和形式,如滚动播放专题法律知识讲座、转发精品法治微视频、组织开展覆盖更广的法治知识竞赛等,以群众喜闻乐见、易于理解的方式传递法治理念和法律知识。此外,我们特别强调宣传的广覆盖与深扎根,通过组织力量深入田间地头、农家庭院,将法治宣传教育精准送达每一个村落、覆盖每一类人群,力求让法治的阳光普照每一位居民。这些持续的努力有效提升了全乡居民的法律素养和法治观念,进一步厚植了尊法学法守法用法的社会土壤,为法治政府建设奠定了更为坚实的民意基础。
在加强法治队伍建设方面,我们也采取了更具针对性的强化措施。直面法治人才短缺的痛点,我们进一步加大了人才培养和引进的政策支持力度,通过优化人才引进条件、搭建更广阔的职业发展平台、改善工作环境等方式,努力增强对优秀法律人才的吸引力。同时,我们更加注重现有法治队伍的能力锻造,通过建立健全常态化、分层次的培训体系,组织跨区域业务交流研讨,鼓励在职深造和自主学习等多种途径,持续提升法治工作人员的专业法律素养、实战操作水平和群众工作本领。这些举措有力地提升了法治队伍的整体战斗力、凝聚力和专业化水平,为法治政府建设的可持续发展注入了强劲的人才动能。
五、2026年度推进法治政府建设的主要安排
新的一年,我乡将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,锚定更高目标,全面推进法治政府建设再上新台阶。具体安排如下:
深化法治宣传教育创新工程:持续深入开展《反有组织犯罪法》等专项普法活动,提质增效“法治进乡村”、“法治进校园”、“法治进企业”等品牌项目,探索运用数字化、智能化手段提升宣传效能,着力提升全民法治素养和安全感。
推进依法行政能力提升行动:进一步完善依法行政制度体系,优化重大行政决策程序,强化行政执法规范化建设,全面提升行政效率、服务质量和政府公信力。
完善矛盾纠纷预防化解体系:深化拓展多元化解机制内涵,强化源头预防和前端治理,提升调解专业化水平,努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,筑牢社会稳定基石。
实施法治人才队伍强基计划:加大法治专业人才引进和本土人才培养力度,完善激励机制和职业保障,开展多层次、实战化专业培训,全面提升法治工作人员的政治素养、专业能力和服务水平。
总之,我们将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更大的决心、更实的举措,全面推进法治政府建设各项任务落地见效,努力为建设更高水平的平安胡力吐、法治胡力吐,为全乡经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供坚强有力的法治保障。
初审:孙纶 复审:吕欣 终审:张梦男


