2024年，万宝镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央、省市法治政府建设工作会议精神及洮南市法治政府建设工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，依法全面履行政府职能，实实在在抓好法治政府建设各项工作。现将本年度工作情况报告如下。

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，扛牢政治责任。为全面加强法治政府建设，镇党委始终将其摆在中心位置，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。同时，立足全镇实际，细化分解依法治镇任务、明确依法治镇主体，进一步压实执法责任，为顺利推进法治政府建设、高质量完成全年各项任务提供坚实保障。

　　（二）强化学习宣传，提升法治意识。始终坚持把学习贯彻落实习近平法治思想精神作为首要任务，深刻认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径，积极组织开展各类学习活动、召开相关会议、开展法治宣传教育活动，细化落实措施。一方面，积极落实好理论学习中心组学习2次、“三会一课”学习15次，制定全年学习计划，健全学习制度，坚持理论学习与部门工作紧密结合，做到了集中学习有记录，中心组成员学习有笔记。另一方面，通过举办讲座、发放宣传资料等形式，深入学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，不断提升干部和群众的法治意识和法律素养。同时，组织干部参加2024年度学法用法考试，并充分利用微信公众号等新媒体平台，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。

　　（三）依法处理纠纷，有效化解矛盾。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，切实发挥好人民调解、行政调解在调处矛盾纠纷的重要作用。贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。精心规划，实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。截至目前，共接待答复群众来访咨询百余人次，调处各类矛盾纠纷百余起，群众满意度大幅提升。今年以来，共排查受理矛盾纠纷42件，调处42件，化解率100%。其中土地宅基地纠纷15件，婚恋家庭纠纷2件，邻里纠纷15件，消费维权纠纷2件，物业管理纠纷2件，劳动人事纠纷1件，其它类型纠纷5件，有效维护了万宝镇社会环境稳定。

　　（四）加强执法监督，提升执法水平。进一步建立健全执法监督机制，持续强化执法队伍建设，成立综合行政执法队伍，其中执法成员22人，提高执法人员的法律素养和执法水平。同时，结合平安建设、信访工作，加大对重点领域和关键环节的执法力度，开展矛盾纠纷排查化解工作，及时办理信访和投诉案件，严厉打击各类违法行为，维护社会公平正义。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年，万宝镇法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在市司法部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的工作要求和群众的期盼还有一定差距，主要体现在3个方面：一是基层法治力量仍然相对薄弱，执法人员业务水平有待进一步提高；二是执法人员工作推进力度不大，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步加强；三是法治宣传教育还没有完全入脑入心，村社普法宣传形式相对单一，深入群众程度不够，群众法律意识亟待提高。

　　形成以上问题的原因有：

　　（一）基层执法力量薄弱。一方面，基层执法队伍人数有限，难以应对纷繁复杂的执法任务；另一方面，执法人员的专业知识和执法经验不足，难以胜任复杂多变的执法工作。这导致在执法过程中往往力不从心，难以有效行使执法权。

　　（二）执法资源匮乏。执法工作需要耗费大量的人力、物力和财力，但基层往往缺乏足够的资源支持。例如，一些乡镇缺乏必要的执法设备和交通工具，此外执法经费的不足也制约了执法工作的深入开展。

　　（二）社会认知度不高。执法权下放后，基层需要承担起更多的执法任务，但社会对执法的认知度却不高。一方面，执法队伍的形象和影响力有限，难以获得社会的广泛认可和信任；另一方面，执法工作的宣传力度不足，导致社会对乡镇执法的了解和支持不足，这影响了乡镇执法的权威性和有效性。

　　三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　党政主要负责人牢固树立法治观念，自觉履行第一责任人职责，深入贯彻落实中央和省委、市委关于法治建设的重大决策部署，切实增强运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。

　　（一）加强组织领导，强化支持保障。始终把法治建设工作作为政府工作的重要内容，对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项工作见成效。谋划法治建设工作，进一步明确各主要负责人、各科室主要负责人的工作职责及履职情况。

　　（二）强化法治意识，严格依法决策。集体讨论决定等本镇重大行政决策法定程序的监督检查，进一步提高镇人民政府决策的质量和效率。一方面，严格落实权责清单制度，按照法定权限履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为；另一方面，全力推进政务公开。运用“互联网＋监督”模式，将政策公开、村务公开、信访举报等纳入阳光监督平台监管，大力提升了信息发布、回应关切、服务公众等能力和水平。

　　（三）强化保障支撑，夯实法治基础。加强队伍建设，切实加强执法人员法律专业知识和执法技能培训，不断提升机关工作人员法治素养和能力水平。2024年，组织工作人员参加行政执法资格认证网上考试，进一步提升队伍专业化、规范化水平。

　　（四）坚持依法行政，做法治建设的推动者。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，统筹推进严格执法、全民守法，做到依法全面履行政府职能。全面推进依法执政，紧紧围绕深化“放管服”改革和优化营商环境要求，持续推进“放管服”改革。深入推进全民普法，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制，认真开展内容丰富、形式多样的普法活动，提升法治宣传教育针对性实效性，增强全民法治意识。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　回顾一年来的工作，严格推进法治建设和履行第一责任人职责，在尊法学法守法用法方面高标准、严要求，奋力推动法治建设，依法行政和法治政府建设取得了一些成效。下步，全镇上下将深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进镇域治理体系和治理能力现代化，主要抓好3件事。

　　一是抓学习、强理论，牢固树立法治理念。加强法治理论学习培训，完善集中学法制度，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课等方式扎实推进党的二十大精神及各类法律法规学深悟透、学用结合，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进镇政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　二是抓规范、强监督，提升依法行政水平。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，提高依法行政能力。坚持抓早抓小，针对邻里建房、合同纠纷等矛盾纠纷多发领域，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，依法妥善处理好各类社会矛盾。

　　三是抓宣传、强教育，增强群众法治意识。制定实施法治宣传教育方案，充分利用“三会一课”、党日活动等时机广泛深入开展法治宣传，结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传等教育工作，全方位推进法治宣传，大力营造良好的法治氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。