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永茂乡

洮南市永茂乡人民政府2024年度法治政府建设工作报告

  永茂乡党委在市委、市政府的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设。现将2024年法治政府建设工作报告如下:
  一、推进法治政府建设的主要举措和成效
  (一)坚持党的领导,深入贯彻法治思想
  永茂乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,提高政治站位,强化责任落实。通过成立法治建设工作领导小组,构建起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局,为法治政府建设提供了坚实的组织保障。永茂乡党委、政府将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿学习主线,抓好理论学习中心组专题学习研讨,按季度定期举办全乡党员干部学习培训会,提高政治站位,强化思想认识。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要学习内容,准确把握新时代法治建设的新要求。
  (二)坚持依法行政,确保政府事务在法治轨道运行
  深入贯彻落实上级党委、政府关于法治建设决策部署,坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署、推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实重大行政决策程序,贯彻落实行政决策制度,落实好合法性审查、集体讨论、公众参与、专家论证、风险评估程序等流程要求。提升依法行政决策能力,加强党政机关法律顾问队伍建设。定期召开有关法治政府建设工作的专题会议,组织各村、社区干部学习专题会议精神,研究解决人民群众关注的法治领域问题,有效防范化解风险,维护社会稳定。
  (三)加强法律法规学习,提高依法行政素养
  落实领导干部学法制度,将习近平法治思想专题学习列入党委理论学习中心组年度学习计划,全年组织领导干部学习《中华人民共和国宪法》2次、《中华人民共和国民法典》2次、《中华人民共和国行政复议法》2次、《中华人民共和国保守国家秘密法》2次、《反有组织犯罪法》2次。同时利用微信群、公众号等方式转发推送学法普法知识,组织开展法律法规考试,不断提升全乡党员干部法治观念。积极开展行政执法评议考核工作,把考核结果作为评定乡领导干部政绩的重要内容和考核乡行政执法人员的重要依据。
  (四)全面落实政务信息公开,深入推进法治教育宣传
  建立符合实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度,通过微信公众号、宣传栏等形式,及时公开重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。加强各村法治建设,积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全社会组织参与普法的机制渠道。各村、社区举办普法讲座13场,悬挂普法横幅26条,发放普法宣传资料4600余份。乡派出所、乡司法所工作人员积极开展普法活动,进学校开展普法宣传教育8次,乡派出所、乡司法所联合各村治保主任积极化解辖区内矛盾纠纷,化解各类矛盾纠纷82件。各村开展民主法治村创建工作,现场、微信同步进行宣传,进一步提升其知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
  二、推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
  (一)制度建设与责任落实
  乡党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,对重要工作亲自部署,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。乡党政主要负责人履行第一责任人职责,发挥领导核心作用,成立工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站、办、所配合抓的工作格局,全力抓好法治政府建设的贯彻落实。
  (二)法治宣传教育
  乡党政主要负责人通过参加理论学习中心组学习、机关支部集体学习等方式,深刻理解把握习近平法治思想的精神实质,不断提升自身法治素养,将法治建设纳入年度工作计划和日常考核。乡党政主要负责人健全并落实党组理论学习中心组学法制度,组织学习习近平法治思想及党内法规,强化自身学法用法能力。
  (三)法治政府建设工作部署
  乡党政主要负责人将法治建设摆在全局工作重要位置,对法治建设亲自部署,积极发挥领导核心作用,成立法治政府建设工作领导小组,把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。乡党政主要负责人坚决落实推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在单位长远发展战略层面,牢固树立依法决策意识。
  三、存在的不足和原因
  (一)行政执法规范化水平不足
  法律法规宣传力度相对薄弱,对专业性法律规范的学习理解深度有待加强。在执行实际运行过程中存在不顺畅、不完善的地方,如执法力量与执法权限分离问题进一步理顺等。法律顾问服务不足,综合执法改革后基层执法队伍力量不足,尤其是法学专业人才短缺。
  (二)普法工作渗透力不够
  普法宣传形式多以宣讲、悬挂横幅等方式为主,利用新媒体宣传新颖内容、开展互动方面少,部分法律条文对于群众来说晦涩难懂,对群众直接开展普法宣传工作较少,宣传方式不够灵活,普法效果在一定程度上受到影响。普法的针对性、实用性有待提高。
  (三)主动服务意识不强
  部分人员的服务意识和服务能力不足,未能正确理解“管理、执法、服务”三者关系,缺乏主动服务的意识,导致很多工作处于被动状态。部分干部学法用法意识不强,法治思维尚未完全建立,
  这些不足和原因反映了法治政府建设在实践过程中面临的挑战,需要通过加强法律顾问服务、提升法治宣传力度、改进普法工作、增加法律人才储备、强化主动服务意识、提高干部学法用法意识、提高行政执法规范化水平和深化普法形式内容等多方面的努力来解决。
  四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
  2025年,我乡将进一步提高法治认识,增加法治工作的长期性和艰巨性,努力提高政府依法行政工作水平,推进法治政府、法治社会建设。
  (一)深入学习贯彻习近平法治思想
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,进一步增强法治意识,坚持理论武装头脑、指导工作,大力弘扬法治精神,深化法治宣传教育,努力营造全乡党员干部群众尊法学法守法用法的浓厚氛围。
  (二)全面完善依法治理体系
  一是进一步推进法治社会建设,推动群众树立法治意识,提升群众法治素养;二是创新普法形式,突出重点对象,加强创新创意,多采用线上线下相结合模式,吸引群众,夯实普法阵地,深入推进普法工作;三是深入开展多层次多形式法治创建,结合各村实际情况,建立完备的公共法律服务体系,健全依法维权和化解纠纷机制。
  继续增强我乡依法治理工作的全局观,精心研究部署,加强统筹协调,压紧压实法治政府建设工作责任,完善各项工作举措。同时要提升服务大局的能力和水平,转变法治观念,完善和落实服务大局的具体措施,不断增强人民群众的安全感和满意度,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力,为推进我乡法治政府、法治社会建设作出积极的贡献。

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