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根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、交通运输部等七部委联合印发的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部令2016年第60号)、《吉林省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(吉政办发〔2016〕76号)等文件要求,为保障乘客安全,维护人民群众利益,建立巡游和网约出租汽车公平竞争、协调发展的出租汽车客运市场体系,结合洮南市出租汽车行业实际情况,我市正在逐步推进出租车行业改革工作。
一、推进情况
目前,洮南市共有出租汽车841台,由于出租车行业改革涉及众多利益群体,为促进出租车行业改革有效落实,市委、市政府抽调交通管理部门精干人员多次与白城市交通运输局、市运输管理处等业务指导部门联系,咨询出租车改革措施。目前,市交通管理部门已经制定了《洮南市深化出租汽车行业改革实施方案》(草案)和《洮南市市区网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿),下一步准备发放网约车服务调查问卷,对三类主体:出租车司机、社会公众、出租车行政管理人员进行问卷调查,并且聘请专家进行论证和法律评估,召开听证会。整个过程大约需要三个月。最后报市政府法制办审核。
二、存在问题及对策
在出租车行业改革推进中,多数巡游出租车经营者觉得网约车的出现对他们是一种冲击,可能产生不稳定因素,导致群体事件发生。针对这一情况,我市组织发改、物价、交通、税务等部门积极筹划巡游出租车运价调整。市交通管理部门已组织人员对市区线路进行测量测算,计划根据白城市2018年5月实行的出租车运价进行调整,然后由市政府确定出租汽车运价。
三、意见建议
国家和省级管理部门对于出租汽车改革工作的相关政策和决定全面细致,我市坚决按照国家和省级管理部门要求进行落实,做好此次出租汽车行业改革工作,没有意见和建议。
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